Frankreichs   Wirtschaft und Finanzen

Paul Boncour   findet große und ernste Aufgaben vor

Der Widerstand Frankreichs   gegen die Wieder­aufnahme der Zinszahlungen an die Bereinigten Staaten wäre vielleicht weniger hartnädig gewesen, wenn sich der Krisendruck auf Wirtschaft und auf Fi­nanzen nicht immer stärker bemerkbar machen würde. Die ökonomische Lage in Frankreich   ist dadurch gekennzeichnet, daß man sich in Paris   zu spät bereit gefunden hat, die aus der Krise sich ergebenden Konsequenzen zu ziehen.

Auch in der französischen   Wirtschaft sind in den letzten Monaten Besserungszeichen fest zustellen. Der Kohlenbergbau, die Eisen- und Stahlindustrie, ebenso auch die Textil- und Ma­schinenindustrie berichten über eine leichte Er­höhung des Beschäftigungsgrades; der Wagenbau und einige andere Industriezweige tlagen dagegen über weiteren Absazrückgang. Die Zahl der registrierten Arbeitslosen, die freilich nur etwa den vierten Teil der gesamten Arbeitslosen zahl erfaßt, hielt sich in den letzten Monaten auf rund 250 000, war also um etwa 50 000 geringer als im Frühjahr 1932. Auch die Handels= bilanz zeigt Besserungszeichen. Nachdem sich im ersten Halbjahr 1932 die Ausfuhr in stärkerem Grade verringerte als die Einfuhr ein Zeichen der verminderten Wettbewerbsfähigkeit der fran­ zösischen   Industrie-, ist in den letzten Monaten die Ausfuhr etwas gestiegen, und der Einfuhr­überschuß war weniger groß. Er belief sich im Monatsdurchschnitt der ersten neun Monate 1932 auf 850, im September dagegen nur auf 600 Mil­lionen Franken  . Aber die recht schwierig ge­wordene Lage ist noch nicht wesentlich verändert.

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Die Zahlungsbilanz als Spiegel. Welche Berschiebungen die Krife in den wirt­schaftlichen und finanziellen Verhältnissen Frant­reichs gebracht hat, zeigt die fürzlich voröffentlichte Zahlungsbilanz. Jahrelang war die Zah­lungsbilanz Frankreichs   attiv. Der Reichtum, den Frankreich   im letzten Jahrzehnt aufstapeln fonnte, beruhte darauf, daß die Zahlungen, die es ans Ausland leistete, geringer maren als die, die es nom Ausland erhielt. Er st malig 1931 ist die Zahlungsbilanz passin gemor den. Es sind vor allem vier Erscheinungen, die an diesem Umschwung mitgewirkt haben:

1. Frankreich   hat alle furz- und mittelfristig i m Ausland angelegten Gelder soweit als möglich zurüdgezogen. Für 1931 kann man den Betrag dieses Rückflusses auf 27 Milliarden Franken, d. h. auf etwa 5% Mil­liarden Mart, schäzen. Der größte Teil der Er­träge hieraus ist zum Goldankauf verwendet worden. Heute beträgt Frankreichs   Goldvorrat mehr als 90 Milliarden Franken   oder 15 Mil­liarden Mark; das ist etwa achtzehnmal mehr als der deutsche   Goldvorrat.

2. Der Reiseverkehr nach Frankreich   hat nach­gelassen, so daß als Einnahmen aus dem Fremdenverkehr 1931 nur noch etwa 6 Mil­liarden Franken erzielt wurden gegenüber 8½ Milliarden im Jahre 1930.

3. Frankreich   hat im Jahre 1931 nur noch in geringem Umfang Reparationen erhalten, während 1930 dieser Posten noch fast 5 Milliarden Franken ausmachte.

4. Von Jahr zu Jahr hat sich bei der Handelsbilanz die Passivität, d. h. das leberwiegen der Einfuhr über die Ausfuhr, ver­größert. Von 1930 bis 1931 stieg der Einfuhr­überschuß von 12,98 auf 13,26 Milliarden Franken  . Zur Verbesserung feiner Zahlungs bilanz versuchte Frankreich   zweierlei: erstens wollte es sich der Zinszahlungen an die Ver­einigten Staaten entledigen, zweitens hat man durch Kontingentierungsmaßnahmen versucht, die Einfuhr nach Frankreich   zu drosseln. Die Kehr­feite dieser Drosselungspolitik ist die unbestreitbare Tatsache, daß die französische   Industrie dem Wett­bewerb anderer Industrieländer heute in wesent­lich geringerem Maße gewachsen ist als früher.

Berspätete Sanierung des Staatshaushalts.

Zu außerordentlich großen Schwie­rigteiten haben die Krisenauswirkungen auf dem Gebiet der Staatsfinanzen geführt. Schon das laufende Finanzjahr 1932 wird mit einem Defizit von 3 bis 3½ Milliarden Franken abschließen. Man muß dabei berüc­tigen, daß jahrelang gerade die französischen  Staatsfinanzen gut geordnet maren und daß im Jahre 1931 einmalige Einnahmen in erheblichem Umfang( rund 3 Milliarden Franken) zur Berfügung geftanden haben. Das kommende Finanzjahr 1932 wird durch das weitere Sinken der Einnahmen noch ein erheblich größeres Defizit bringen; man rechnet mit mehr als 8 Milliarden Franken  .

Die Lage der Staatsfinanzen wäre weniger fritisch, wenn von Regierungsseite rechtzeitig den Krisenauswirkungen Rechnung getragen worden märe. Aber vor den legten Wahlen mollte man an eine ernstliche Sanie rung der Staatsfinanzen schon aus mahlpolitischen Gründen nicht her. a n. Nach dem Erstarken des linken Flügels des Barlaments fiel Herriot   die wenig dankbare Aufgabe zu, Ausgaben und Einnahmen wieder in Einklang zu bringen.

man vor einigen Monaten den Zinssatz der inländischen Anleihen durch Konvertierung herabgesezt, was eine Ersparung von jährlich 1,3 Milliarden Franken bedeutet. Im übrigen wird natürlich mit dem Kampf Frankreichs   gegen die Forderungen der Amerikaner auch eine wesent­liche Verminderung dieses Postens verfolgt.

Die militärischen Ausgaben

bilden allein 25 Proz. des gesamten Budgets. Würde Frankreich   den Mut finden, diesen einen Posten zu halbieren, so wäre mit einem Schlag das Problem der öffentlichen Fi­nanzen gelöst. Statt dessen sehen die Maßnahmen, mit denen man sanieren will, folgendermaßen aus: die Gehälter der Staatsbeamten und Staatsarbeiter sollen um 2 bis 10 Proz. gesenkt werden, man will den Kampf gegen Steuer= hinterziehung in viel schärferem Maße be

Wird er sie lösen?

treiben als bisher; die Erbschafts  - und Befizwechselsteuern werden etwas heraufgesetzt, eine Sondersteuer soll auf die Benutzung der öffentlichen Chauffeen durch Last fraftwagen gelegt werden; schließlich ist eine erhebliche Stei­gerung der indiretten Steuern vorgesehen. Wahrscheinlich ist z. B. eine starke Erhöhung der Raffeesteuer, doch wird verschiedentlich auch von anderen Maßnahmen gesprochen, so z. B. von einer Erhöhung der Benzinsteuer.

Alle diese Maßnahmen gehen jedoch an der Kernfrage, auf die es bei der Sanierung der fran­ zösischen   Staatsfinanzen ankommt, vorbei, nämlich an die übermäßige Belastung durch Militäraus­gaben. Ein radikaler Abbau der Aus= gaben für Kriegszwede würde nicht nur die finanzpolitische Situation in Frankreich   be reinigen, sondern unter den heutigen Verhältnissen auch Europa   und der ganzen Welt helfen.

Gegen den Benzinskandal

Winterhilfe oder Dauersubventionen für das Großkapital

Die inländische Treibstofferzeugung wird seit Jahren durch Steuersubventionen in einem nicht zu rechtfertigenden Ausmaß begünstigt. Während auf jedem Liter eingeführtes Benzin eine Zollbe­lastung( einschließlich Einfuhrausgleichsteuer) von rund 16% Pf. ruht, brauchen die inländischen Treibstoffproduzenten, also in erster Linie der Ruhrbergbau, der Chemietrust und die deutsches Erdöl verarbeitenden Raffinerien noch nicht ganz einen Pfennig pro Liter zu entrichten. Die inländischen Treibstoffproduzenten erhalten so eine steuerliche Subvention von 15% Pf. je Liter

bei einem Importpreis von Auslandsbenzin von etma 6 Pf. je Liter; der gesamte den inländischen Produzenten anfallende Subventionsbetrag beträgt bei einer inländischen Treibstoffproduktion von etwa 350 000 Tonnen mehr als 70 Millio= nen Mark pro Jahr.

Die deutschen   Treibstoffproduzenten zahlen in Wirklichkeit also bis jetzt nur eine fleine Aner fennungsgebühr, während die eingeführten Treibstoffe mit dem recht beträchtlichen Finanz­zoll belastet sind. Die inländischen Interessenten machen aber gleichzeitig die rücksichtslose Preis: erhöhungspolitit des neuen Treibstoffkar­tells nicht nur mit, sondern sollen, wie seinerzeit die gut informierte Frankfurter Zeitung  " mit­teilte, bei der Kartellneugründung mit gütiger Bei­hilfe der zuständigen Ministerien Pate gestanden und die uferlosen Preiserhöhungen maßgeblich mit veranlaßt haben.

Die neuen Steuersubventionen an den Ruhrberg­bau und den Chemietrust auf dem Wege der Um­wandlung einer inländischen Ausgleichssteuer zu einer Anerkennungsgebühr waren in der Zeit der Umkämpfung des deutschen   Mart­tes nicht zu rechtfertigen. Immerhin fonnte man in jener Zeit, als das Benzin in den Großstädten vielfach für 27 Pf. je Liter abgegeben wurde, darauf hinweisen, daß für die deutsche Treibstoffproduktion, insbesondere für die künst liche Benzingewinnung im Leuna  - Werk aus der damaligen Kosten- und Erlöslage eine schmie­rige Situation gegeben war. Heute ist der Zapf­stellenpreis bis auf 39 Pf. je Liter im Reichsdurch­schnitt heraufgeschraubt, die Rabatte sind wesent lich gekürzt, die Sonderrabatte in Wegfall gefom­men. Die effektive Erlös steigerung gegen­über der Zeit vor der Kartellneugründung dürfte teilweise bis zu 10 Pf. je Liter betragen, und troß dieser völlig veränderten Lage hat man noch immer nicht die Riesen= subventionen abgebaut.

Der Reichsfinanzminister hat zwar auf die sozialdemokratische Forderung auf Beseitigung dieser Subventionen zum Zwecke der Mittelbeschaf= fung für die Winterhilfe erklärt, daß die Regierung beabsichtige, die Ausgleichsabgabe wie­der mit 3,80 m. je Doppelzentner( das bedeutet etwa eine Steuerbelastung von 3 Pf. je Liter) ab 1. Januar in Kraft zu setzen.

Bis zum heutigen Tage ist aber nicht bekannt geworden, daß die Regierung auch nur einen dem­entsprechenden Beschluß gefaßt hat. Nach den vor­angegangenen Preistreibereien auf dem Treibstoffmarft einerseits, die der Reichswirtschafts­minister Warmboldt geduldig hin­nimmt, bei der

troftlosen Finanzlage des Reichs und der drin­genden Notwendigkeit zufählicher Hilfe für die Opfer der krise anderseits wäre eine weitere Aufrechterhaltung dieser riesigen Subventionen unverantwortlich.

Man hat seinerzeit die Niedrighaltung der Ausgleichsabgabe und später den skandalösen Steuererlaß bis zu einer Anerkennungsgebühr da­mit begründet, daß die deutsche Produktion eine Anlaufzeit brauche, daß die Erlöse auf dem deutschen   Markt wegen der Gruppenfämpfe beson­ders gedrückt wären usw. Alle diese Argumente find heute hinfällig. Die Nettoerlöse auf dem deutschen   Markt sind heute höher als auf irgend einem anderen Absazmarf, die Anlaufzeit Auf dem Gebiet der öffentlichen Schulden hat müßte längst vorbei sein. Es wäre ein Standal,

Die beiden wichtigsten Posten des franzöfifchen Staatshaushalts find die öffentlichen Schulden und der Etat des Kriegs: ministerium s. Beide Posten zusammen bilden im gegenwärtigen Staatshaushalt etwa 55 Proz. sämtlicher Ausgaben.

wenn man weiterhin dem Großkapital diese riesi­gen Subventionen zuschanzen würde.

Die Reichsregierung hat u. E. die Pflicht, ab 1. Januar die Ausgleichssteuer in poller Höhe der Einfuhrbelastung zu erhe­ben. Der Reichstafse würden dann 70 Millionen Mark neue Mittel zufließen, die im Verein mit den anderen von der sozialdemokratischen Reichs. tagsfraktion genannten Deckungsmitteln eine wirkliche Winterhilfe für die Aermsten finanzieren fönnen.

Arbeiter und Bauer

Konsumvereine

verdoppeln die Direkteinkäufe

Der Zentralverband deutscher Konsum vereine veröffentlicht eine interessante Zusammen. Stellung über die Fortschritte in den Beziehungen zwischen Landwirtschaft und Konsumgenoffen­schaften. Während sich die Gesamtsumme der un­mittelbar von den Landwirten und ihren Ge­nossenschaften bezogenen Erzeugnisse bei den Kon­sumvereinen des Zentralverbandes und ihrer Großeinkaufsgesellschaft im Jahre 1930 auf 47 285 620 Mart belief, ist sie im Jahre 1931 auf 69 258 516 Mart gestiegen. Von diesem Be­trag entfallen auf die Bezüge von Einzel­landwirten 40 217 870 mark und auf Bezüge von landwirtschaftlichen Genossen­schaften 29 040 646 Mart. Die einzelnen Konsumgenossenschaften waren im Jahre 1930 mit 23 197 644 Mark und im Jahre 1931 mit 44 530 284 Mart an dem direkten Bezuge von Bedarfsgütern von den Landwirten und ihren Genossenschaften beteiligt, während der Restbetrag von 24 087 976 Mart im Jahre 1930 und von 24 728 232 Mark im Jahre 1931 auf die Großeintaufs- Ge­

Der

sellschaft Deutscher Consumvereine entfiel. verhältnismäßige Anteil des Bedarfsgüterbezugs von den Landwirten und ihren Genossenschaften betrug im Jahre 1930 2,6 Prozent des Gesamt­umsages der Konsumgenossenschaften und hat sich im Jahre 1931 mit 5,7 Prozent mehr als verdoppelt.

Wenn der Anteil der Landwirtschaft an den Bezügen der Konsumgenossenschaften absolut auch verhältnismäßig gering erscheint, so ist doch zu beachten, daß bei weitem nicht alle Be darfsgüter, die von den Konsumgenossen schaften verteilt werden, landwirtschaftliche Artikel sind. Ferner sind nur 312 Konsumgenossenschaften statistisch erfaßt; gerade bei den kleineren Ge­nossenschaften bestehen oft recht enge Beziehungen zur Landwirtschaft.

„ Volksfürsorge“

Vermehrter Antragseingang

Die Vertrauenskrise in der Wirtschaft beein­trächtigte im letzten Jahre auch die Werbetätigkeit der Volksfürsorge", der gewerkschaftlich- genossen­schaftlichen Versicherungs A.G. in Hamburg  . Seit dem September ist eine Wendung ein­getreten. Die Zahl der monatlich eingereichten Anträge für Bolksversicherungen stieg im Sep­tember auf 11 322, im Oftober auf 13 218 und im November auf 15 655.

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Diese Besserungserscheinungen find sehr erfreu­lich, nachdem die Volksfürsorge sich viele Monate mit einem niedrigeren Resultat zufrieden geben mußte. Auch die Wiederinfraftsegung beitragsfrei gewordener Versicherungen hat zuge­nommen. Wenn diese Entwicklung anhält, wird die Volksfürsorge in absehbarer Zeit auch wieder in der Lage sein, den Baumarkt durch Hypotheken­darlehen mehr als im letzten Jahre zu beleben.

Kommt die Rohstahlgemeinschaft?

In Brüssel   findet am 12. Januar zur Wieder­belebung der Internationalen Rohstahlgemein­schaft( Deutschland  , Frankreich  , Belgien  , Lugem­burg), die die Martibeherrschung durch die deute schen Eisenkartelle ermöglicht, eine neue Konferenz statt. Belgische Beteiligte berichten von einem günstigen Verlauf der vorangegangenen Pariser  Konferenz und stellen Brüssel   eine günstige Pro­gnoje. Die belgischen Produzenten wollen Quoten­vorteile, denen die deutschen   widerstreben.

Daten zur Konjunktur

Die Förderziffern im Steinfohlenbergbau haben sich auch im November weiter erhöht. In den wichtigsten Revieren wurden 9,61 gegen 9,36 Mil­lionen Tonnen im Oktober gefördert. Im No­vember vergangenen Jahres betrug die Förder= ziffer 9,49 Millionen Tonnen. Die arbeits= täglichen Leistungen stiegen im November im Vergleich zum Vormonat von 360 418 auf 390 439 Tonnen, während im November 1931 arbeits­täglich 395 483 Tonnen gefördert wurden. Auch im Braunkohlenbergbau hat sich die Be­lebung fortgefeßt. An Rohbraunfohlen wurden im November 11,1 gegen 10,7 Millionen Tonnen ge­fördert im November 1931 waren es 11,1 Mil­lionen Tonnen was einer arbeitstag­lichen Leiſtung von 452 148 gegen 412 453 Tonnen im Oktober entspricht.

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Krisenfeste Hypothekenbanken

Die Kredit- Anspannung durch Osthilfe- Blockade

Den Jahresabschlüssen der Realkredit- Institute sieht die Deffentlichkeit daher diesmal mit be­sonderer Spannung entgegen. Den Auftakt zu den bevorstehenden Abschlüssen bildete die Auf­sichtsratssigung der Deutschen Central­Bodenkredit A.-G., die das mächtigste Unternehmen der in der Gemeinschaftsgruppe" zusammengefaßten sechs großen privaten Hypo­thekenbanken darstellt. Dem Bericht des Vor­standes über den Verlauf des Geschäftsjahres bis zum September 1932 tommt daher eine Bedeu­tung zu, die für die Entrichtung des gesamten Realkreditgeschäftes richtung gebend ist.

Die Deutsche Central- Bodenkredit- A.- G. hatte Ende September insgesamt 32 635 Grundstücke mit 35 905 einzelnen Hypothekendarlehen beliehen. Ihr Gesamtwert erreichte 1207 gegen 1275 Millio­nen Mart  . Der Umlauf an Pfandbriefen betrug demgegenüber 1170 gegen 1231 Millionen Mart  . Bon den Hypotheken waren Ende September 4½ Proz. der Grundstücke und rund 9 Proz. des Hypothekenbetrages in 3wangsverwaltung oder 3wangsversteigerung; weitere 4,8 Proz. der Grundstücke und 8,3 Proz. des Hypothekenbetrages befanden sich im Sicherungsverfahren( Osthilfe)

Die im Sicherungsverfahren befindlichen Hypotheken umfaßten etwa 32 Proz. der land. wirtschaftlichen Beleihungen. d. h. von etwa 300 mill. Marf ländlicher Hypotheken waren rund 100 Millionen durch das Sicherungs. verfahren blockiert.

Die Zinsrückstände betragen hier infolge der außerordentlich schleppenden Abwicklung des Sicherungsverfahrens mehr als 100 Proz der Solleingänge des Jahres. Das Institut redh

net damit, daß es von den Gütern, die aus dem Sicherungsverfahren ausscheiden, etwa 35 bis 40 Besitze mit 80 000 bis 100 000 Morgen selbst zu übernehmen habe. Bei der starken Nachfrage nach Siedlungsland dürften aber hier keine Verluste zu erwarten sein.

Für die noch vorhandene Kreditsicherheit im Grundstücksgeschäft ist bezeichnend, daß bei freiwilligen Verkäufen die Darlehen der Bank nur 43 Pro 3. der Kaufpreise erreichten( 1931: 44 Proz.), während bei 3wangsversteigerungen die Hypotheken der Bank durchschnittlich 71 Pro­zent des Meistgebotes( 1931: 65 Pro3.) betrugen.

Bemerkenswert hierbei ist, daß der Hypothe­fenanteil bei Zwangsversteigerungen 1914 rund 72 Pro3. ausmachte, jo daß froh der dreijähri­gen krise die Kreditsicherheit bei den erffstelligen Beleihungen heute noch besser ist als im letzten Borkriegsjahr.

Hier wirkt sich die vorsichtige Beleihungspoliti!, die in der Zeit nach der Markstabilisierung auf sehr hohe„ Sicherheitsspannen" sah, in einer starten Krisenfestigkeit des realen Kreditgeschäfts

aus.

men.

Die Zinsrückstände aus den jeweils voran­gegangenen vier Quartalen haben noch zugenom­Sie betragen nach Ausschaltung der durch die Osthilfe blockierten Hypotheken Ende Septem­ber rund 11 Proz. Im legten Quartal sind die Rückstände bei städtischen und ländlichen Hypothe fen nicht mehr wesentlich gestiegen, dagegen befin den sie sich bei den Kommunalkrediten noch in erheblichem Anwachsen. Prozentual erreichen hier die Rückstände bereits die Höhe der Zinsrückstände bei städtischen Hypotheken,