APORTES DEL DEBATE CARIBEÑO www.fescaribe.org ¿Actualización, Ajuste o Abandono? Impacto de las reformas en el desarrollo político institucional y socioeconómico de Cuba: escenarios prospectivos(2010-2013). Armando Chaguaceda Noriega 1 Mayo 2011 Introducción Desde 2008 el gobierno cubano, dirigido por Raúl Castro, ha implementado un conjunto de medidas para reanimar la producción de bienes y servicios, reducir el déficit fiscal y los desequilibrios en la balanza de pagos, aumentar las exportaciones y redimensionar el aparato estatal. A ellas se suman este año el despido paulatino de alrededor de 1, 3 millones de trabajadores, el incremento del trabajo y empresariado privados y la reducción de servicios sociales, eje del discurso legitimador del gobierno cubano. A este conjunto de cam­bios el gobierno ha preferido llamarlos actualización del modelo, en lugar de cambios estructurales- término que había utilizado el propio presidente en su famoso discurso de julio de 2007-; ajustes- denominación en boga en el mundo académico- o abandono del socialismo, como han señalado voces de izquierda. El debate en torno a las palabras pone en evidencia el interés gubernamental en realizar los cambios dentro de un control de la agenda y sus repercusiones(incluidas las simbólicas o mediáticas) enfatizando la conti­nuidad del orden socioeconómico y político vigente. Sin embargo, amén de la retórica al uso, es esperable que las mutaciones transformarán, de forma más o menos amplia, el modelo existente y tendrán un impacto en el desarrollo político institucional(en las variables de gobernabilidad y participación) y socioeconómico (en tanto desempeños de desarrollo y niveles de equidad) de la isla. Los posibles escenarios derivados de los cambios en curso, ubicados en la etapa 2010-2013, serán objeto del siguiente trabajo. 2 1 Politólogo e historiador cubano, miembro del Observatorio Social de América Latina y Coordinador del Grupo de Trabajo Anticapitalismo& sociabilidades emergentes, Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales. Especializado en políticas de participación, relaciones estado-sociedad e historia política en Latinoamérica. Correo electrónico: xarchano@gmail.com 2 Expreso mi deuda con las anotaciones de Angel Saldomando, Claudia Hilb, Damián del Valle, Guillermo O Donnell, Hilda Landrove, Humberto Miranda, Johanna Cilano, Marlene Azor, Roberto Veiga, Ramón Centeno y Uwe Optenhoegel. Sin los aportes, críticas y aliento de todos-y esto no es mera cortesía- el presente trabajo no hubiera transitado de la pubertad a la madurez. 1