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Eckpunkte einer integrierten Strategie zur effektiven Minderung von Verkehrslärm
Entstehung
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März 2012 Analysen und Konzepte zur Wirtschafts- und Sozialpolitik direkt Eckpunkte einer integrierten Strategie zur effektiven Minderung von Verkehrslärm René Bormann, Wolfgang Eberle, Regine Gerike, Gustav Herzog, Helmut Holzapfel, Michael Jäcker-Cüppers, Folkert Kiepe, Matthias Knobloch, Bernd Lehming, Christian Popp, Werner Reh und Michael Ziesak 1 Auf einen Blick Effektiver Lärmschutz braucht verbindliche Grenzwerte für Gesamtverkehrslärmbelas­tungen. Diese und weitere zentrale Forderun­gen eines integrierten Ansatzes zur Schaffung einer lärmarmen, lebenswerten und gesunden Umwelt werden in den folgenden zehn Eckpunkten beschrieben. Verkehr und hier besonders der Straßenverkehr sind die wichtigsten Lärmquellen in Deutschland. Die heute vorhandenen Lärmbelastungen sind weder gesund­heits- noch sozial- oder umweltpolitisch vertretbar und führen zu lärmbedingten externen Kosten von ca. zehn Milliarden Euro pro Jahr. Zudem ist zu befürchten, dass insbesondere zunehmende Güterverkehre das Lärmproblem weiter verschärfen werden trotz vielfäl­tigen Engagements politischer und zivilgesellschaft­licher Akteure. Anstrengungen zur Minderung von Verkehrslärm müs­sen daher intensiviert werden mit dem Ziel, die heuti­gen Erreichbarkeiten weiter zu verbessern, dabei aber gleichzeitig die verkehrlichen Lärmbelastungen deut­lich zu senken. Unser Ziel ist eine lebenswerte Umwelt, in der die Menschen frei von lärmbedingten Belästi­gungen und gesundheitlichen Schäden leben. 1. Erfolgreiche Lärmminderung benötigt verbindliche Grenzwerte für Gesamtverkehrslärmbelastungen. Anspruchsvolle und verbindliche Lärmminderungs­ziele zum Schutz der Gesundheit bilden die Basis einer erfolgreichen Lärmminderung. Die Grenzwerte orientieren sich am Schutz vor schäd­lichen Umwelteinwirkungen durch Verkehrsgeräusche und sind für Gesamtverkehrslärmbelastungen mindes­tens aus Straßen-, Schienen- und Luftverkehr sowie für Planung und Bestand zu formulieren. Sie werden auf