Bogotá D. C., Colombia. Abril de 2012 Seminario A daptación al C ambio C limático y las L ocomotoras de D esarrollo I deas básicas para el debate Síntesis 1. L as políticas de prosperidad económica y la adaptación al cambio climático ¿C hoque de locomotoras ? M anuel R odríguez B ecerra , J ason G arcía * E l Plan Nacional de Desarrollo 2010­2014, plantea como visión alcanzar una“prosperidad para todos” que se lograría mediante cinco estrategias denominadas locomotoras del desarrollo: la minería, la agricultura, la vivienda, la infraes­tructura y la innovación tecnológica. Al mismo tiempo, el Plan reconoce que“una barrera que se puso al frente del país y que obligó a modificar la visión de Gobierno y a adaptar, reformular y reforzar componentes esenciales del Plan Nacional de Desarrollo, es la fuerte ola invernal que azotó a gran parte del terri­torio desde la segunda mitad de 2010, y que ha dejado consecuencias devastadoras sobre la población y las actividades económicas”. Además formula una ambiciosa política“para que las consecuencias del cambio climático, y el riesgo de desastres, en los próximos años y para las próximas generaciones se puedan prevenir, mitigar, o al menos reducir 1 ”. Este documento se propone mostrar cómo la alta vulnerabilidad natural del territorio continental de Colombia al clima cambiante –como consecuencia de su localización en la zona intertropical, reforzada por su geología y topografía caracterizada, entre otras, por su sistema de cordilleras andinas de forma­ción relativamente nueva– se ha incrementa­do en forma sustantiva como consecuencia de la actividad humana. En síntesis, se plan­1 DNP. 2011. Hacia la prosperidad democrática: Vi­sión 2010-2014, Cap. I, DNP 2011. Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014,”Prosperidad para Todos”, pág. 20.