reciclaje. Como se mencionó con anterioridad, en el AMC estas iniciativas son muy incipientes. La Figura 7 también permite visualizar las distintas actividades y los tipos de residuos que generan, actividades que en los actuales momentos no tienen respuesta para el manejo de sus residuos. Tales son los casos de: a) la construcción (la generación de escombros reviste de gran importancia en el AMC; tal es así que el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente está estudiando algunas ubicaciones especiales para la disposición y tratamiento de este tipo de residuos); b) la profilaxia vegetal( cuyos residuos están representados en los restos de podas y talas); c) los“cachivaches”(utensilios u objetos que las personas ya consideran inútiles y arrojan como basura); y con los RyDS generados en los centros de salud y hospitalario, donde hay cierto control, pero se debe revisar con más detalle dada su importancia. Aspectos económicos Las tarifas correspondientes a la prestación del servicio de aseo urbano y domiciliario fueron congeladas hasta la aprobación de la Ley de gestión integral de la basura en diciembre de 2010; sin embargo, en muchos casos, como se señaló anteriormente en Sucre(Figura 5), no se han implementado actualizaciones de las mismas. Por otra parte, existe un deficiente sistema de estadísticas sobre residuos y desechos sólidos, así como un desconocimiento de la composición real en cuanto a cantidades y calidad de los residuos que se generan en las distintas actividades productivas del AMC. Esta situación dificulta en extremo calcular tarifas acordes con la realidad. En síntesis, se requiere definir el costo real del servicio, establecer un sistema de tarifas acorde con el mismo y promover un sistema de incentivos para minimizar la generación de residuos y desechos sólidos. Además de lo antes señalado, no hay un criterio único para toda el AMC; cada municipio establece sus tarifas. Aspectos legales En Venezuela, los entes rectores en materia de Residuos y Desechos Sólidos son el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente y el Ministerio del Poder Popular para la Salud. En cuanto a las competencias, los residuos y desechos sólidos no peligrosos son competencia de las alcaldías; y los peligrosos son competencia de los organismos o unidades productoras de bienes o prestadoras de servicio que los generan. 8
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La gestión de residuos y desechos sólidos en el área metropolitana de Caracas
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