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Ecuador - Unión Europea : lógicas de una negociación inconclusa
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ANÁLISIS Ecuador-Unión Europea: lógicas de una negociación inconclusa Michel Leví Coral S eptiembre de 2013 El artículo analiza cómo la negociación de los acuerdos de comercio entre Ecua­dor y la Unión Europea se sujeta a lógicas diferentes, que se encuentran con­dicionadas no sólo a los intereses de cada una de las partes y a su estructura funcional, sino a la influencia de las dinámicas de la globalización. Para la Unión Europea como bloque que mantiene ciertas competencias exclusi ­vas –como en el caso de la política comercial– no resulta fácil negociar acuerdos, por su complejidad institucional que implica accionar diversas instituciones con intereses propios, en políticas como la exterior y la de comercio, que responden a diferentes principios de acción. Este panorama se complementa con un en ­tramado normativo difícil de comprender –en muchos casos para los mismos especialistas europeos–, que pone en marcha negociaciones en asuntos en los que no siempre tiene competencia en la toma de decisiones. En el caso del Ecuador, el análisis comienza con su participación como país miembro de la Comunidad Andina y los intentos por establecer una negociación que permita al proceso andino insertarse como bloque en la lógica del regiona ­lismo abierto a nivel global. De la negociación de una asociación con diálogo político y cooperación se da paso directamente a una de carácter comercial, que limita la capacidad de la Co ­munidad Andina como estructura representativa de los intereses de los cuatro países miembros. En este sentido el artículo hace relación de cómo el Ecuador construyó una propuesta de Acuerdo de Comercio para el Desarrollo, sobre la base de su normativa constitucional y principios de soberanía estatal para nego ­ciar acuerdos de comercio. Palabras clave: Ecuador, Colombia, Perú, Unión Europea, Comunidad Andi ­na, MERCOSUR, Acuerdo de Asociación, tratado de libre comercio, Acuerdo Bilateral Multipartes.