GUATEMALA| HONDURAS EL SALVADOR| COSTA RICA NICARAGUA| PANAMÁ aNÁLISIs Fes Panamá- N o 1/2013 Desempeño Macroeconómico, Desigualdad, Productividad y Pobreza en América Latina y Panamá Eloy Fisher/ Giancarlo Roach Rivas Resumen Este documento de trabajo analiza cómo la desigualdad y la pobreza inciden en el desempeño macroeconómico de Panamá, compara la trayectoria de estos indicadores y diagnostica la eficacia del gasto público gubernamental. Utilizando estadísticas descriptivas e indicadores, el documento busca explicar qué relación tiene la reciente expansión macroeconómica de la región con los avances en reducción de pobreza y desigualdad, a la vez que provee luces sobre el trasfondo productivo y el desempeño fiscal en hacerle frente a estos retos sociales. Tras este diagnóstico, se analizarán brevemente programas específicos en torno a subsidios al consumo y transferencias condicionadas que buscan mitigar la pobreza y la desigualdad en Panamá. El documento concluye con un balance de los retos a futuro en materia de políticas públicas en materia social y macroeconómica y algunas recomendaciones para su posible solución. Sección I: Introducción Este documento de trabajo intenta reseñar teórica y empíricamente los efectos macroeconómicos de la desigualdad y la informalidad en América Latina, con especial énfasis en Panamá. A partir de pruebas descriptivas y un estudio cualitativo sobre la efectividad del marco de políticas diseñadas para disminuir la desigualdad, la informalidad y la pobreza, se busca explicar los nexos entre la expansión macroeconómica de la región y en especial el crecimiento panameño, con los avances en materia social, a fin de desentrañar sus efectos en el trasfondo productivo y el impacto del desempeño fiscal y las políticas públicas para paliar estos problemas. En las últimas décadas, la teoría econó mica y sus derivados de políticas públi cas se decantaron en dos grandes campos teóricos y prácticos. Por un lado, quienes enfatizan los efectos del supplyside (o lado de la oferta) de la economía hacen hincapié en el dinamismo del mecanismo de mercado que permite el ajuste eficiente de los factores pro ductivos a través de su funcionamiento ininterrumpido. Si bien, esta visión dominó el pensamiento económico y aún forma parte de las recomenda ciones en materia social y económica, fallas de mercado en materia de bienes públicos(como salud y educación), propició a organismos internacionales como el Banco Mundial a hacer énfa sis en políticas pro-pobres por el lado de la demanda, a fin de corregir brechas económicas y con ello disminuir bre-
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Desempeño macaroeconómico, desigualdad, productividad y pobreza en América Latina y Panamá
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