BRASIL N O TA S O Regime Internacional de Investimentos Adhemar Mineiro D EZEMBRO DE 2014 As discussões sobre um novo regime internacional de investimentos nos últimos 25 anos podem ser entendidas no marco geral da concentração de capital, do papel e poder dos grupos financeiros e da introdução de um conjunto de novas tecnologias que foram a base da reestruturação das operações mundiais das empresas transnacionais. A organização deste novo ambiente jurídico e econômico que favorece as empresas internacionais de grande porte faz com que o sistema político e as organizações da sociedade civil enfrentem desafios novos e intrincados. A partir da década de 1980, temos vivido um período de enormes mudanças estruturais na essência do sistema econômico mundial, entre outras mudanças importantes numa ampla gama de áreas. Focando nos aspectos relacionados ao funcionamento das empresas transnacionais de grande porte, pelo menos três se destacam. O primeiro se relaciona com a introdução de um conjunto de novas tecnologias(tecnologias de informação e comunicação, miniaturização, transporte, repartição de processos produtivos, gestão e outras) que se fez disponível às empresas com operações globais, permitindo a elas que maximizassem o uso de suas vantagens de localização, entre outras. Este não é o lugar para uma argumentação extensa sobre este assunto. Vale ressaltar que, ao menos no que diz respeito aos interesses das empresas transnacionais que vinham se reestruturando para ampliar suas operações pelo mundo afora, esta é uma das raízes, se não a razão mais importante, de seu ávido apoio à expansão do ambiente de livre comércio por meio do estabelecimento da Organização Mundial do Comércio, entre vários outros arranjos neste sentido. Isto se devia ao fato de que a disseminação de partes do processo produtivo ao redor do globo requeria a liberalização comercial de modo a evitar a acumulação dos custos tarifários, num processo de produção em que cruzar fronteiras não é a exceção, e sim, sistematicamente, a regra. Esta profunda reestruturação do sistema econômico produtivo em âmbito internacional ocorreu pari passu , influenciando e sendo influenciada por uma enorme concentração de capital. Isto significou não apenas que um pequeno número de empre-
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