E STRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL Y ÁREAS PROTEGIDAS DE B OGOTÁ O PORTUNIDAD DE INTEGRACIÓN DE POLÍTICAS PARA LA CONSTRUCCIÓN Y EL ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO DE LA CIUDAD ­REGIÓN G ERMÁN I. A NDRADE , C LAUDIA M ESA , A NDRÉS R AMÍREZ Y F ERNANDO R EMOLINA R ESUMEN La Estructura Ecológica Principal(EEP), que incluye las denominaciones de áreas protegidas, parques urbanos, corredores ecológicos y la zona especial del río Bogotá, es componente fundamental del ordenamiento de Bogotá, y de este con la región. Si bien se reconoce esta importancia en lo jurídico y lo técnico, la información básica frente a la EEP es aún escasa, y las políticas que orientan su gestión están, en el mejor de los casos, todavía en proceso de con­solidación. Hay actores e instancias sociales que avanzan en estos procesos(ce­rros, humedales, etcétera), aunque queda pendiente lo relacionado con la inequidad en la distribución social de los costos y beneficios de la conservación, así como con la participación ciudadana en esta, que debe ser una construcción de territorio. Igualmente, las oportunidades de desarrollo humano ligado con la conservación, han permanecido por fuera de las agendas prioritarias de las administraciones. Así, a partir del análisis de determinantes técnicos y sociales de la gestión de áreas protegidas y suelos de protección, se perfila una agenda amplia para la gestión institucional especializada, y para la gestión transversal pública en el Distrito Capital, y en sus relaciones con la construcción de una territorialidad regional y de un sistema nacional de áreas naturales protegidas. Facultad de Administración Cooperación Alemana al Desarrollo I NTRODUCCIÓN : ÁREAS PROTEGIDAS Y CIUDADES SOSTENIBLES L as naciones enfrentan enormes retos para alcanzar la sustentabilidad de sus ecosistemas; pero las realidades con­temporáneas para ello exigen más que la de­signación jurídica de áreas de conservación. Las nuevas aproximaciones a la gestión de áreas protegidas, además de reconocer ob­jetivos de conservación precisos y categorías de manejo adecuadas, trabajan con los sec­tores y actores involucrados para mejorar su viabilidad y expandir sus beneficios hacia paisajes y territorios. En Colombia es un reto mayor para la sociedad, habiéndose reco­nocido la importancia para la seguridad am­biental que representan extensas áreas del territorio. Sin embargo en las áreas protegi­das se presenta una deficiencia en cuanto al uso de categorías de manejo como áreas protegidas, siendo necesario ampliar el con­cepto mismo de conservación para adecuarlo a los contextos políticos y sociales del país(Andrade 2005; Ponce 2005). En * Este documento se publica gracias al apoyo financiero de la Embajada de los Países Bajos. B OGOTÁ , C OLOMBIA J UNIO DE 2008