Juni 2015 Analysen und Konzepte zur Wirtschafts- und Sozialpolitik direkt Vergaberechtsreform 2016 – Die wichtigsten Eckpfeiler Malte Müller-Wrede 1Auf einen Blick Das deutsche Vergaberecht wird 2016 abermals umfassend reformiert. Öffentliche Auftraggeber_ innen werden künftig über größere Spielräume bei der Gestaltung des Vergabeverfahrens verfügen und soziale sowie ökologische Kriterien umfassender als bisher bei der Auftragsvergabe berücksichtigen können. Die Kommunikation im Verg abeverfahren zwischen öffentlichem Auftraggeber bzw. öffentlicher Auftraggeberin und Verfahrensteilnehmer_innen wird zukünftig nahezu volls tändig elektronisch ablaufen. Für Unternehmen wird zudem der Nachweis der Eignung erleichtert und damit die Teilnahme an Vergabeverfahren attraktiver. Die Strukturen des deutschen Verg aberechts werden hingegen komplex und unübersichtlich bleiben. Am 17. April 2014 trat das neue europäische Vergaberichtlinien-Paket in Kraft. Es besteht aus der Richtlinie über die öffentliche Auftragsvergabe 2 , der Richtlinie über die Vergabe von Aufträgen durch Auftraggeber im Bereich der Wasser-, Energie- und Verkehrsversorgung 3 und der Richtlinie über die Konzessionsvergabe 4 . Die Richtlinien gelten nur für die Vergabe öffentlicher Aufträge, deren geschätzter Wert einen bestimmten Schwellenwert 5 erreicht. Sie sind von den Mitgliedstaaten bis zum 18. April 2016 in nationales Recht umzusetzen. Ausgangspunkt Anlässlich des Inkrafttretens des EU-Vergaberichtlinien-Pakets am 17. April 2014 hat das Bundeskabinett am 7. Januar 2015 die Eckpunkte für die Umsetzung der neuen EU-Vergaberichtlinien in deutsches Recht 6 beschlossen. Leitlinien der Umsetzung sind insbesondere, dass – die Struktur des deutschen Vergaberechts einfach und anwenderfreundlich sein müsse; – soziale und ökologische Aspekte im Einklang mit dem Wirtschaftlichkeitsgrundsatz gestärkt werden; – ein weitgehend digitalisierter Beschaffungsprozess angestrebt wird und – der bürokratische Aufwand für Auftraggeber_innen und Auftragnehmer_innen so gering wie möglich gehalten werden soll.
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