INTERNATIONAL POLICY ANALYSIS 欧盟最新能源和气候政策 2020 年后新目标 SEVERIN FISCHER/ OLIVER GEDEN 2013 年 10 月 n 2007 年通过的 2020 年“ 20-20-20 ”计划是欧盟走向一体化能源和气候政策的第一 个里程碑。迄今为止，该计划为减排、可再生能源、能效领域设定的目标已经在 不同程度上实现。 n 与此同时，欧盟内部能源市场的发展、基础设施规划和欧盟委员会的“路线图” 讨论成为重大课题。从德国的角度来看，这些课题同实施国内能源转型高度相 关，因此值得关注。 n 关于 2020 后能源和气候战略的认真讨论最晚将在 2014 年开始。预计在此次谈判 中，欧盟各成员国之间的冲突将比设定 2020 目标时更多。 n 即将展开的欧盟内部战略讨论将聚焦于下述两大议题： 第一，欧盟能源政策是否应当主要从特定政策目标中推导而出？ 第二，在能源政策事宜上，各成员国能保留多少主权，欧盟又有多大权力？