perspectivas 5/2015 Impacto de las reformas pensionales en Colombia y alternativas de reforma Héctor Vásquez n n Las reformas al régimen pensional en Colombia basadas en el argumento de la sostenibilidad financiera no han conseguido superar la exclusión ni la inequidad. n n Alternativas como los beneficios económicos periódicos basadas en la ca­pacidad de ahorro de los trabajadores informales son poco usadas en la práctica, pues su ingreso promedio es apenas el 80% de un salario mínimo legal en las zonas urbanas y 60% en las rurales. n n La informalidad laboral afecta la cobertura del sistema pensional: apenas 34,8% de los ocupados están afiliados como cotizantes, y en 2014 apenas uno de cada cuatro adultos mayores recibía alguna pensión. n n Una propuesta para avanzar en la seguridad social como derecho requiere un sistema de pilares. n n El primero debe ser solidario, estar financiado con impuestos y recursos públicos y cotizaciones, y debe asegurar a toda persona adulta mayor un ingreso mínimo equivalente a medio salario mínimo, e inicialmente debe focalizarse en la población más vulnerable(piso de protección social). n n El segundo, que hace parte del régimen de prima media, con cotizaciones obligatorias hasta cuatro salarios mínimos, aseguraría una pensión en las condiciones establecidas para ese régimen. n n El tercero, para trabajadores que puedan y quieran cotizar por encima de cuatro salarios mínimos, mediante cuentas de ahorro individual que permi­tan un ingreso superior a la pensión asegurada por el segundo pilar.