aNÁLISIs 3/2016 Los retos de la gestión de la violencia directa en el posacuerdo. El debate sobre desarme, desmovilización, reintegración y reforma del sector de seguridad Rafael Grasa n n A mediano y largo plazo, la gestión de la violencia directa incluye retos sobre: 1) los procesos de desarme, desmovilización y reinserción (DDR) de contingentes armados, la reforma del sector de seguridad; 2) la gestión de la violencia directa sin intencionalidad política existente y la que derive de los reacomodos que se den en tras los acuerdos. n n La especificidad colombiana en materia de DDR y temas conexos: décadas de desmovilizaciones sucesivas, poca negociación sustantiva, un proceso de desarme con nivel significativo de desvío de armas al final (AUC) , poca evaluación y seguimiento del impacto de los programas a medio plazo, bastantes procesos económicos de reintegración poco exitosos para los desmovilizados de base y los cuadros intermedios(desmovilizaciones de los años noventa), buenas prácticas y escasa construcción de paz institucionalizada. n n Aún sin conflicto armado interno, hay que abordar los retos de gestión de la violencia directa presentes en: la seguridad física de la ciudadanía; la provisión de los bienes colectivos de seguridad y de bienestar; la calidad de la democracia y del estado de derecho; y la protección integral de los derechos humanos. n n En los próximos quince años, habrá que abordar paralelamente retos de desarme, desmovilización y reintegración y los de reforma del sector de seguridad. n n Se enumeran principios, requisitos, modalidades y lecciones aprendidas de décadas de DDR y se aplican a Colombia. n n Se describen naturaleza, componentes, actores y retos de la reforma del sector de seguridad en Colombia. No figura explícitamente en la agenda de La Habana, pero ya se ha abierto el debate. n n Es crucial abordar la persistencia del impacto de la“dualidad Lleras Camargo” (subordinación al poder civil de las fuerzas de seguridad y a la vez autonomía importante de las mismas) en la naturaleza y organización de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas. n n Para generar una comunidad de conocimiento que facilite el debate en la esfera política y pública se requieren espacios de diálogo y encuentro entre académicos, responsables políticos, miembros de las fuerzas de seguridad, miembros de la sociedad civil, empresarios...
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Los retos de la gestión de la violencia directa en el posacuerdo : el debate sobre desarme, desmovilización, reintegración y reforma del sector de seguridad
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