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Economía de la innovación, territorios y equidad para Colombia
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ANÁLISIS 3/2017 Economía de la innovación, territorios y equidad para Colombia Jaime Acosta Puertas n n El modelo productivo jalonado por los commodities minero-energéti­cos vive una crisis estructural irreversible, incluso si el precio interna­cional del petróleo vuelve a ser alto. n n En esas condiciones, las políticas de desarrollo productivo y de in­novación no solo son importantes, sino una necesidad inaplazable y urgente del estado, siempre y cuando adopte un enfoque estratégico de seleccionar sectores y áreas tecnológicas que transformen la es­tructura productiva, alimenten la innovación, estimulen el emprendi­miento y desarrollen las regiones. n n El enfoque de políticas productivas transversales está agotado y nunca se ha visto en el desarrollo de los países avanzados y emergentes, por tanto, hace más difícil la coordinación institucional y la construcción de buenas plataformas de innovación. Sin embargo, escoger sectores y áreas tecnológicas es el principio de la tarea y nada más: son deter­minantes las estrategias, los programas y proyectos estratégicos, y los instrumentos que les darán sostenibilidad. Las buenas políticas son una combinación de acciones transversales para todos los sectores y de acciones verticales para desarrollar nuevas actividades. n n Un portafolio de políticas de estado es el mejor respaldo para que flu­ya y emerja la especialización regional estratégica. Apoyar la especia­lización regional con neutralidad en las políticas del orden nacional es un error conceptual que subyace a los marcos de las políticas actuales. n n La experiencia de regiones exitosas muestra que el desarrollo terri­torial es un factor endógeno inimitable y depende de políticas na­cionales correctas y de políticas regionales propias y duraderas, tal como lo muestra el caso del estado de São Paulo frente al de Bogotá­Cundinamarca. n n La equidad viene por el expediente de un proyecto nacional de de­sarrollo, de sus políticas económicas para generar oportunidades de trabajo y emprendimiento y por la calidad de las políticas sociales y su relación con el desarrollo nacional y económico.