aNÁLISIs 2/2017 La tributación en Venezuela: desafíos con sentido de equidad Leonardo Vera n n La evolución del sistema tributario venezolano pone al descubierto la razón de ser de los principales cambios legales e institucionales del último siglo. La revisión de las series estadísticas de los últimos cincuenta y cinco años revela la alta dependencia que con el inicio de la democracia se tuvo del aporte fiscal de origen petrolero, así como la baja presencia de la tributación progresiva. n n La aparición del impuesto sobre la renta en los años 1940 se hizo para gravar al sector petrolero, y si bien el sistema comenzó a apoyarse desde los años 1960 sobre el impuesto sobre la renta, esto se hizo al margen de la economía no petrolera. n n La evolución de la realidad tributaria en Venezuela revela que los impuestos no petroleros representan una variable de ajuste frente a los vaivenes de los precios del petróleo y de los ingresos fiscales petroleros. n n Con la caída de la tributación petrolera la aparición del IVA y de un conjunto de ingresos fiscales no tributarios de naturaleza transitoria han puesto de lado cualquier aspiración por tener un sistema tributario con alguna capaci­dad amplia para incidir en la distribución del ingreso. n n La modificación de los tramos y las tasas del impuesto sobre renta de modo tal que aparezcan incentivos para que las empresas informales paguen y se formalicen, la instrumentación de un impuesto a los combustibles(altamente progresivo), y la transformación de la regalía petrolera en una asignación directa a los ciudadanos de modo que esa renta personal recibida pueda ser gravada con un impuesto sobre la renta progresivo, son algunas de las pro­puestas que merecen ser discutidas en una eventual reforma tributaria que le salga al paso a la crisis fiscal que atraviesa Venezuela.