fesamericacentral.org ANÁLISIS N O 9/2017 La respuesta jurídica ante el fenómeno de las pandillas en El Salvador: derecho penal del enemigo versus enfoque de derechos humanos(1992-2016) N oemy M olina N oviembre 2017 Para analizar las transformaciones del derecho penal salvadoreño en las últimas décadas, es preciso incluir en el análisis de los acontecimientos, los principales problemas en lo que se ha enfocado la política criminal y de seguridad, que hacen volver inexorablemente la mirada al fenómeno de las pandillas juveniles y su accionar criminal. Este documento analiza los cuerpos legales que han devenido de la evolución del fenómeno pandilleril en El Salvador, visibilizando la configuración de un “derecho penal del enemigo”, que ha mitificando la figura del pandillero como el “otro”, el ciudadano de segunda categoría que debe ser combatido y aniquilado. Este artículo no pretende ser una apología al accionar y las miserias del fenómeno pandillero, sino más bien una revisión histórica contundente de que hemos errado(el político, el legislador, el ciudadano que legitima la represión) en el abordaje de las pandillas, constituyéndolos en el enemigo, el otro, el problema a combatir. De cómo abordemos este fenómeno en delante dependerá lo que tengamos que enfrentar en el futuro. Es necesario repensar la represión como la salida de siempre, y conviene ensayar nuevas alternativas que, para variar, superen la visión instrumental del derecho y las políticas e inviertan en medidas de largo plazo, que atiendan los problemas que hacen regresar a la sociedad salvadoreña siempre a la violencia.