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Avanzar en integridad y participación ciudadana : balance y modificaciones de la Ley del Lobby
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CHILE ANÁLISIS N O 8/2017 Avanzar en integridad y participación ciudadana. Balance y modificaciones de la Ley del Lobby Manuel Arís N oviembre 2017 Suele argumentarse en favor del lobby que es una actividad de participación ciudadana, por canalizar intereses particulares ante las autoridades públicas. Sin embargo, al ser el lobby el producto de una industria especializada, lo que genera es una competencia con la participación ciudadana en el esfuerzo de incidir en una decisión pública. Para regular la forma en la que se representan los intereses particulares a las autoridades públicas, en Chile se publicó la Ley del Lobby después de más de una década de debate parlamentario. La legislación contempló la creación de registros de lobbistas y gestores de intereses particulares, permitiendo la existencia de ambas figuras y diferenciándolas por la existencia de una remuneración en el ejercicio de influencias. Pero la norma no contempló disposiciones que regularan a la actividad de lobby, y fue implementada con escaso apoyo político, pese a lo cual ha tenido niveles de cumplimiento que, según las evaluaciones disponibles, desde el punto de vista formal puede considerarse aceptables. De todas formas, urgen reformas legales que incorporen mecanismos permitan que la legislación incorpore mecanismos tendientes a realizar los principios de igualdad de influencia política, fomento de la participación ciudadana y mayores estándares de integridad en el sector privado. Otras reformas de la agenda anticorrupción podrán complementar virtuosamente esta normativa, que no se encuentra aislada y es parte de una política anticorrupción que debe abordarse de manera integral.