FES PARIS Allemagne : quel modèle d’intégration ? Contributions sur les grands principes de la politique d’intégration, le rôle du système de formation, l’action des communes et l’engagement citoyen KARIN WEISS, ROLAND ROTH, MICHAEL VOGES Janvier 2018 La conception de l’immigration et de l’intégration a profondément évolué en Allemagne. Depuis le tournant des années 2000, le pays a commencé par intégrer le fait qu’il était un pays d’immigration. La question de l’intégration est devenue un sujet transversal des pouvoirs publics, bien qu’il n’existe pas de consensus sur le modèle allemand aujourd’hui. Le système d’éducation et de formation joue un rôle central dans la politique d’intégration. Les institutions éducatives doivent développer des programmes et des méthodes d’enseignement différenciés et validés par la recherche scientifique. Nombreux sont les aspects à prendre en considération, comme la priorité absolue accordée à la maîtrise de la langue allemande, le soutien social, médical et culturel dans et en dehors de l’école, le travail réalisé pour et avec les parents d’élèves, la transition vers l’emploi ou le rôle des entreprises dans la formation professionnelle. Les communes constituent un niveau d’intervention central de la politique d’intégration allemande. Elles mettent en pratique depuis dix ans un plan national d’action pour l’intégration. Si les retours d’opinion sur la politique locale d’intégration et la coordination essentielle avec les initiatives de la société civile sont globalement positifs, le champ d’action communal est inopérant sur d’autres sujets majeurs et ses infrastructures souffrent d’un sous-financement important. L’Etat allemand a cessé de considérer les affaires culturelles et religieuses des immigrés comme relevant exclusivement de la compétence des pays d’origines et tente davantage de mettre en avant un socle de valeurs communes, d’exercer son influence sur la formation des autorités religieuses et de reconnaître les associations de migrants locales comme des partenaires à part entière. Ces associations jouent aujourd’hui un rôle considérable. Cependant, il est essentiel de s’interroger sur la manière dont celles-ci doivent articuler leurs actions avec celles de l’Etat.
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Allemagne: quel modèle d'intégration? : contributions sur les grands principes de la politique d'intégration, le rôle du système de formation, l'action des communes et l'engagement citoyen
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