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Limitaciones de la articulación de la ciencia, la tecnología y la innovación con la política nacional de desarrollo productivo
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aNÁLISIs 2/2018 Limitaciones de la articulación de la ciencia, la tecnología y la innovación con la política nacional de desarrollo productivo Germán Camilo Prieto/ Andrea Mayorga/ Alejandra Piñeros n n El documento Conpes 3866,Política nacional de desarrollo productivo, aprobado en agosto de 2016, incorporó todos los elementos relacionados con la ciencia, tecno­logía e innovación para el desarrollo productivo contenidos en el borrador del Conpes de ciencia, tecnología e innovación( CTI ), cuya última versión quedó sin aprobar en junio de ese año. Sin embargo, este documento muestra que en la articulación entre ciencia, tecnología e innovación con el desarrollo productivo hacen falta medidas que vinculen más a las universidades con el sector productivo, y mayores incentivos para apoyar las actividades de las empresas en ciencia, tecnología e innovación(Acti). n n En vista de que el Conpes de CTI no fue aprobado, es erróneo supeditarla al desa­rrollo productivo, por cuanto al asumir que se justifica en la medida en que sirva al desarrollo productivo, se está dejando de lado la dimensión de desarrollo social y de apropiación social del conocimiento, que son tanto o más importantes para una sociedad que el mismo desarrollo productivo. n n En el mismo sentido, es inadecuado someterla a las necesidades del desarrollo produc­tivo, pues esta visión unidireccional pierde la posibilidad de que la ciencia, tecnología e innovación jalone actividades de desarrollo productivo, sobre todo que impliquen innovación. Si las actividades de ciencia, tecnología e innovación se reducen a suplir las demandas de estas de los proyectos productivos existentes, se limitan mucho las posibilidades de que las Acti, sin estar necesariamente vinculadas a una agenda de proyectos productivos existentes, incentiven iniciativas productivas innovadoras que trasciendan las necesidades de proyectos productivos ya existentes. n n Al comparar los textos del Conpes 3866 y el borrador del de ciencia, tecnología e innovación descartado se ven vacíos que, junto con los argumentos previos, resaltan la necesidad de un Conpes de ciencia, tecnología e innovación que trascienda el enfoque actual de que esta esté exclusivamente al servicio del desarrollo productivo. n n Por último, sigue estando en mora el diseño de estrategias integrales para reducir las brechas departamentales y regionales en materia de ciencia, tecnología e innovación, para lo cual sería muy pertinente un nuevo Conpes al respecto con un fuerte enfoque territorial.