ANÁLISIS Nº7/2013 Cómo garantizar la diversidad y el prularismo en los medios: aportes para la revisión y reforma de la Ley de Radiodifusión en Uruguay " Gustavo Gómez Germano Mayo 2010 INTRODUCCIÓN ¿UNA LEY O VARIAS? La convergencia tecnológica ha puesto sobre la mesa la necesidad de revisar el marco regulatorio asociado, debido al relativo atraso y las carencias de nuestra actual legislación para responder y anticiparse a los rápidos y a veces dramáticos cambios que genera. Marco legal convergente Un tema recurrente en las discusiones que por estos días se libran en_varios países latinoamericanos es si no será suficiente con una única ley de telecomunicaciones que reúna toda la legislación dispersa y que tome en cuenta que finalmente todas las plataformas tienden a converger y los servicios se confunden cada vez más. La_pregunta_es: ¿convergencia tecnológica es sinónimo de una única ley? ¿O se puede atender esa realidad con un marco legal convergente compuesto por diversas normas? El desafío regulatorio de la convergencia no pasa por elaborar una única ley. En un sentido genérico los servicios de radiodifusión, la telefonía celular, la televisión para abonados y otros servicios son telecomunicaciones, pero pensar en una única ley de telecomunicaciones que reún y regule todos esos servicios por igual entraña un enorme riesgo. Una definición en tal sentido empuja la regulación de todos los servicios(también los culturales, expresivos, informativos y otros que utilizan las tecnologías como soporte para su difusión y distribución) a la regulación prevista por la Organización Mundial del Comercio(omc), y por tanto a ser considerados simples mercancías que deben moverse en el libre mercado. Cualquier política de promoción de la diversidad cultural, la definición de cuotas de pantalla para la producción nacional, la creación de fondos públicos para subsidios y hasta la limitación al capital extranjero en los medios podrían ser consideradas