FES impuls ユリア・ブレジウス やはり存在した「政策テーマ」 2021年ドイツ連邦議会選挙戦の 政策テーマについて 総　論 2021年連邦議会選挙の選挙戦では、政策テーマが欠如 していると批判する声が多かった。しかし実際には、ますま す複雑化する世の中で市民は様々な政策テーマに関心を 持っており、どうすれば将来もよい生活が送れるのか知りた がっている。なかでも気候保護、社会的正義、健全な経済成 長は、重要な課題だ。ただしその解決策は多くの場合、課題 と同じく複雑だ。そのためこうした解決策は、厳密に描かれ たビジョンの中で検討しなければならないのである。 　2021年の連邦議会選挙の選挙戦では、政策テーマが大し た役割を果たしていないという批判の声が何度も上がった。 政治的立場よりも人物像、公約よりもパフォーマンスが選挙 結果を左右したというのが、ドイツの主要メディアの記事や寄 稿の一致した意見だった。こうした分析は、有権者が政策の 中身よりも、候補者の能力や信頼性を重視したとの見方を示 している。しかし実際には、選挙戦中もその後も、人々はさま ざまな政策テーマに非常に関心を持っていた。ますます複雑 になり、大きな課題が増える世の中で、国民は将来もよい生 活を送るにはどうしたらいいのか、知りたがっていたのだ。４ 年前の選挙戦では難民問題がほとんど唯一の争点だったが、 今回はドイツにおける環境持続可能性および健全な経済的 発展を、いかに社会的正義と両立させていくかが中心となっ た。 私たちは、「VUCA」の世界に暮らしている 　ドイツにおける人々の生活は、世界の多くの場所と同様、 より多層的で、目まぐるしく、予測不可能になった。このため 企業経営の分野では、頭文字から造った「VUCA」という業界 用語が使われている。これは変動的で （volatil）、不確実で （unsicher）、複雑で（komplex）、曖昧な（mehrdeutig）な 状況のことで、そのために企業幹部は新たな課題に直面して いる（VUCA-Welt o. J.）のだ。この「VUCA」な状況は、私たち が活動している政治経済についても言える。気候変動、社会 的不平等の拡大といったメガトレンドだけでなく、急速なデジ タル化も大きな不確実性を生み、多層的で、複雑で、結果の 予測がしづらくなっているのである。企業経営におけるVUCA という概念の目標は、人や組織を「デジタル化や様々な改革 と調和させる」ことだ。そのためには、専門知識だけでなく、 明確な未来像と先見の明のあるマネジメントが必要となる。 そしてこれは、社会政治的領域にも通じることなのである。 　こうした課題は、新型コロナウイルスのパンデミックで世界 が大混乱に陥ったこの1年半で、特に明らかになった。パンデ ミックはまるで拡大鏡のように、現在の世界が抱えるクリティ カルポイントと諸問題を浮き彫りにした。物事がいかに急激 に予想もつかない方向に変わるものか、現状がいかに突然、 不確実なものになってしまうものか、私たちの世界がいかに 「VUCA」なものかを、人類はきわめて短期間に経験したので ある。多くの人が、メガトレンドの一部を直接自分の生活の中 で実感した。進むグローバリゼーションの結果である社会的 不平等は、パンデミックによりますます悪化した。不安定な 職業に従事する人々がまず仕事を失い、賃金の安いシステム 関連労働者はウイルスの前にほとんど無防備で、ロックダウ ン下では、特に劣悪な狭い環境に住む人々が苦しんだ。デジ タル化による可能性と危険性は、在宅授業や在宅勤務で明ら かになった。自宅で快適に仕事をしたり学習したりできる人 もいれば、端末や、安定したインターネット接続や、デジタル 関連の質問に答えられる両親や教師がいない人もいたのであ る。オンラインでの小売りプラットフォームが急増する一方、 アナログの小売店舗が立ちいかなくなった。そしてついに、ド UND ES GAB SIE DOCH – ÜBER THEMEN IM BUNDESTAGSWAHLKAMPF 2021— FES impuls 1