A COVID–19-VÁLSÁGKEZELÉS ÉS A DOLGOZÓK HELYZETÉNEK ÁTALAKULÁSA A MAGYARORSZÁGI FELDOLGOZÓIPARBAN a szempontból szintén a külföldi tulajdonú tőkeerős vállalatok voltak előnyben a hazai kis- és középvállalati szektorhoz képest. A szakszervezetnek szintén szerepe lehetett abban, hogy a vállalatvezetés milyen széles körű pandémiás intézkedéseket vezetett be. A szakszervezet és a vállalatvezetés érdeke például közös volt abban, hogy a cég ingyen biztosítson a dolgozóknak fertőtlenítési lehetőséget, maszkokat(amikor azok már szélesebb körben elérhetővé váltak). Az oltások megszervezésében, az oltások népszerűsítésében szintén támaszkodhattak a szakszervezetre a vállalatok – főleg, ahol az üzemben oltópont működött 83 vagy az üzemorvoson keresztül szerveztek oltásokat. A szakszervezet partnerként léphetett fel a maszkviselés dolgozókkal való elfogadtatásában, illetve a munkahelyi részletszabályok kidolgozásában. 84 Magyarországon kevésbé került a szakszervezeti és dolgozói érdekképviselet dilemmák fókuszába az üzembezárások kérdése. A szakszervezeti követelések leginkább a munkahelyi védekezés megszervezésére, a termelés fenntartására összpontosítottak. Ezzel szemben Németországban és más nyugat-európai országokban az első hullámban a dolgozók nyomást gyakoroltak a vállalatvezetésre, hogy zárják be az üzemeket annak érdekében, hogy el lehessen kerülni a megbetegedéseket. A szakszervezeti érvelés szerint ha a munkahelyeken kívül szigorú szabályok és lezárások vannak, akkor járványügyi szempontból ugyanúgy indokolt az üzemek bezárása is. 85 A munkaadók és a munkavállalói érdekképviselet közötti pandémiás egyeztetések főleg azokon a munkahelyeken működtek jól, ahol a párbeszédnek korábban is voltak bejáratott módjai. Ezek a megoldások a korábbiaknál formálisabbak vagy informálisabbak is lehettek. A leginkább formális megoldás a szakszervezet és az üzemi tanács jelenléte a vállalati operatív törzsben, Covid–19 koordinációs csoportban vagy hasonló testületben, ahol a vállalati járványügyi döntések előkészítése történt. Természetesen a párbeszéd akkor volt leginkább sikeres, ha a döntések valóban ezekben a testületekben történtek, és nem például olyan vezetői értekezleteken, ahol a dolgozói érdekképviselet nem volt jelen. A pozitív példák között olyan nagyvállalati eseteket jelölhetünk meg, ahol a helyi operatív törzs hetente ülésezett a dolgozói érdekképviselet részvételével, és az érdemi járványügyi döntések ott születtek. Szintén sikeresként ítélték meg interjúalanyaink azokat a járványhelyzettől függetlenül is működő rendszeres egyeztető fórumokat a vállalatvezetéssel, ahová azokat a jóléti követeléseket be lehetett vinni, amelyek nem közvetlenül a munkavégzés járvány alatti megszervezésével voltak kapcsolatosak.(Például az operatív törzs dolgozta ki az üzemben a távolságtartási szabályokat, de a gépkocsival való munkába járás költségeinek térítését az ügyvezetéssel való egyeztetésekre vitték be.) A vállalatvezetéssel való rendszeres egyeztetésekre azért is szükség volt, mert a járványhelyzet és ebből adódóan a dolgozói követelések is a különböző hullámokban eltérően alakultak. Szintén működőképesek lehettek az informális egyeztetések, amennyiben a bizalmon alapuló informális egyeztetési megoldásoknak hagyománya volt az adott vállalatnál. Egy gépipari vállalatnál például a szakszervezet nem volt tagja a vállalati operatív törzsnek, de az alapszervezeti titkár közvetlenül egyeztetett az ügyvezető igazgatóval – ahogyan az a járványhelyzet előtt is folyamatosan és a kölcsönös bizalom jegyében történt. Bővítette a helyi alapszervezetek mozgásterét, ha egy-egy ágazaton belül a szakszervezeti titkárok egyeztettek a jó gyakorlatokról – ez történt például a gyógyszeriparban, ahol a szakszervezeti titkárok rendszeresen megbeszélték a tapasztalataikat. 83 A vállalati oltópontok lehetőségében egyenlőtlenségeket is teremtett az állam: egyes nagyvállalatok már 2020 márciusában kezdeményezték a kormánynál, hogy beolthassák a dolgozóikat, majd április második felében meg is kezdődtek az oltások(lásd a Portfolio ös�szeállítását). A kormányhivatalok a rendelkezésre álló oltások típusával is egyenlőtlenségeket teremtettek a dolgozók között: a sajtóban az Audi-dolgozók Pfizer-oltása kapott nyilvánosságot egy olyan időszakban, amikor a Pfizer-vakcinák szűkkörűen voltak elérhetők az országban. A nagyvállalati oltópontok megszervezése egyértelműen a nagyvállalati tőkeérdekek kiszolgálására történt: az azóta nyilvánosságra hozott részletes oltási terv egyáltalán nem tartalmazza a munkahelyi/ nagyvállalati oltópontok létrehozását vagy a nagyvállalatok priorizálását az oltások elosztásában. Fontos megjegyezni, hogy nem azt vitatjuk, hogy a szakszervezet közreműködött és aktívan segítette az oltás megszervezését azokban a nagyvállalatokban, ahol erre a kormány lehetőséget adott, pusztán csak rámutatunk arra, hogy az oltások nem voltak minden magyarországi dolgozó számára egyformán elérhetők. 84 Egy példát is említve az interjúinkból: egy feldolgozóipari vállalatnál veszélyes hulladéknak minősülő anyagokkal is dolgoznak. Az öltözők lezárásával a dolgozóknak a munkaruhájukban kellett munkába menniük, és a munkaruhájukat is otthon mosták, ami ezen veszélyes hulladékok háztartásokba való kerülésével is járt. A szakszervezet jelzésére részlegesen, a távolságtartást betartva újranyitották az öltözőket. 85 Detje, R., Sauer, D.(2021): Corona-Krise im Betrieb. Empirische Erfahrungen aus Industrie und Dienstleistungen. VSA: Verlag, Hamburg. 58–59. Összességében viszont a járványkezelésbe a dolgozói oldal bevonása a nemzetközi tapasztalatok alapján kevés helyen történt meg – Németországban a járványügyi munkaegészségügyi intézkedések meghozatalába egy nagymintás kérdőíves felmérés alapján csak a vállalatok 15%-ában vonták be a dolgozói érdekképviseletet, pedig a vállalatok négyötödében történtek ilyen intézkedések. 86 A magyarországi helyzet hiányosságait jól mutatja, hogy az ITM vállalati fehér könyve a vállalati pandémiás terv elkészítéséről és végrehajtásáról 87 egyáltalán nem foglalkozik a dolgozói érdekképviselet bevonásával a járványkezelési folyamatba. Ez annak fényében különösen aggasztó, hogy a járványügyi intézkedések a munkahelyi viselkedésről szólnak, egy nagyobb vállalatban a döntéseket meghozó felső vezetés viszont éppen erről a munkahelyi viselkedésről(a termelés 86 Robelski, S., Steidelmüller, C., Pohlan, L.(2020): Betrieblicher Arbeitsschutz in der Corona-Krise. IAB-Forum. 87 Innovációs és Technológiai Minisztérium Járványmatematikai modellező és epidemiológiai projekt(2020): Vállalati Fehér Könyv. Gyakorlati útmutató a vállalati pandémiás terv elkészítéséhez és végrehajtásához. Budapest. 35
Druckschrift
A COVID-19-válságkezelés és a dolgozók helyzetének átalakulása a magyarországi feldolgozóiparban
Entstehung
Einzelbild herunterladen
verfügbare Breiten