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Análisis institucional y de las finanzas del sector ambiental colombiano, 2016-2020
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1. INTRODUCCIÓN E n este trabajo se analizan las finanzas del sector ambiental en el ám­bito público y, en la medida de lo posible, en el sector privado. Para esto se construyó una metodología que parte de identificar la evolución institucional del sector en las últimas décadas, para presentar una reseña del flujo de recursos que lo alimentan. Para el análisis cuantitativo se recopiló, consolidó y analizó la informa­ción de las ejecuciones presupuestales de las entidades que hacen parte del sector público ambiental en Colombia. La información pública es más oportuna, de libre acceso y más confiable, en tanto que la privada es dis­persa y se presenta de diversas maneras. Esto último dificulta hacer un consolidado de los recursos del sector en Colombia, teniendo en cuenta los públicos y los privados. Sin embargo, este ejercicio arroja un resulta­do preliminar interesante. El objetivo es responder inicialmente a varias preguntas sobre las finanzas del sector. Se estima que si se tienen respuestas para las cuatro preguntas enunciadas a continuación, es posible tener un panorama de las finanzas del sector ambiental y de lo ocurrido a lo largo de los últimos cinco años, 2016-2020. Estos interrogantes son: 1. ¿A lo largo del último quinquenio, los ingresos del sector crecen o son más bien estables? 2. ¿Estos recursos son flexibles o, por el contrario, se encuentran condi­cionados? 3. ¿El sector ambiental es un sector grande? Y, 4. ¿Es un buen ejecutor? 17