A nálisis institucional y de las finanzas del sector ambiental colombiano , 2016 2020 70 Como puede observarse en la gráfica 8, después de una pérdida sostenida de participación de la asignación inicial al sector en relación con el total del presupuesto general de la nación entre 2016 y 2020, en las leyes aprobadas para 2021 y 2022 se observa una marcada recuperación. Sin embargo, es importante recalcar que, a pesar de esta, el peso del sector ambiente y desarrollo sostenible dentro del presupuesto general de la nación sigue siendo muy precario, sin que alcance en sus mejores momentos ni siquiera medio punto porcentual de ese presupuesto. Y más grave aún, según el anteproyecto de ley para 2023, esta participación sería la más baja de todo el periodo, sin alcanzar siquiera un cuarto de punto porcentual del total. Todo esto, a pesar de las crecientes responsabilidades que se le asignan al sector, especialmente en un escenario de los crecientes retos que se le asignan para cumplir las metas de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero y de adaptación al cambio climático. Retomando las cifras presentadas en el gráfico 5 se observa que, en términos reales, los gastos del Sina en su conjunto son crecientes, pasando de menos de 2.500 millones de pesos en 2016 a más de 4.500 millones en 2020. De todas formas, es notable que este crecimiento no alcance a representar todavía la relación de este gasto con el conjunto de la economía, que para el periodo 2008-2016 alcanzaba una participación precaria en el PIB , de apenas 0,49%. El crecimiento reciente del gasto público ambiental en su conjunto tiene una clara explicación: el aumento sistemático del gasto de los entes territoriales en cuestiones ambientales, destinando para ello crecientes recursos provenientes del Sistema General de Regalías. Sin embargo, esto contrasta con la disminución en los asignados y ejecutados provenientes del presupuesto general de la nación al sector ambiental, mostrando la pérdida de prioridad sostenida de este sector en relación con los demás sectores financiados con esta fuente de recursos. 7.2 ¿S on los ingresos del sector ambiental flexibles para afrontar los retos futuros ? Una primera manera de analizar los recursos es ver qué tanto de los mismos están comprometidos en gastos de funcionamiento. En general,
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Análisis institucional y de las finanzas del sector ambiental colombiano, 2016-2020
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