Julian Plottka Réussir la Conférence sur l’avenir de l’Europe SYNTHÈSE Le 4 mars 2021, deux ans jour pour jour après la proposition du président français Emmanuel Macron d’organiser une confé­rence sur l’avenir de l’Europe dans un discours de campagne, le Parlement européen alors élu a approuvé la déclaration com­mune. Le Parlement, la Commission européenne et le Conseil de l’Union européenne s’y accordent sur certains points-clés de la« Conférence sur l’avenir de l’Europe(CoFoE) ». Cette confé­rence, dont le coup d’envoi est prévu le 9 mai 2021, se pour­suivra jusqu’au printemps 2022 pour s’achever avant la pro­chaine élection présidentielle française. Les trois institutions n’étant pas parvenues à un accord sur un certain nombre d’as­pects importants, il appartiendra au conseil exécutif, qui pilote la conférence à travers ses 25 membres et observateurs, de ré­soudre ces problèmes le plus rapidement possible au vu du ca­lendrier très serré. Les tâches les plus urgentes pour le conseil sont notamment les suivantes: – asseoir sa position de leader assurant un fonctionne­ment fluide de la conférence afin de gérer les contraintes du calendrier; – organiser une phase d’écoute, au cours de laquelle les citoyens – et non les institutions européennes – défini­ront les priorités; – structurer la conférence de manière à responsabiliser les institutions européennes ainsi que les gouverne­ments et parlements nationaux sur le plan politique; – élaborer, pour les panels de citoyens européens, une mé­thodologie qui favorise le débat et puisse être suivie mal­gré les restrictions dues à la pandémie de COVID-19; – créer un forum permettant à la société civile organisée de participer aux débats de la CoFoE, éventuellement sous la direction du Comité économique et social eu­ropéen(CESE); – veiller à ce que le résultat de la conférence ait un im­pact sur l’avenir de l’Europe et sur ses politiques. Si le conseil exécutif réussit à préparer la conférence d’ici au mois de mai 2021, la CoFoE pourrait devenir une expérience inédite en matière de démocratie délibérative transnationale. En particulier, associer les Conseils à une démocratie délibé­rative à l’échelle européenne, ce qui créerait une nouvelle forme d’intergouvernementalisme, pourrait constituer une avancée majeure au vu du scepticisme des gouvernements nationaux par rapport à une participation des citoyens et de la société civile au processus de prise de décision au niveau européen. – définir la composition exacte et les procédures de tra­Cependant, même si le conseil exécutif parvient à organiser la vail de la conférence, afin qu’elle puisse livrer des résul­conférence dans le cadre prévu, cet exercice sera moins ambi­tats concrets en moins d'un an; tieux que la« Convention européenne 2.0» qu'avait envisa-