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Segundo ciclo del Examen Periódico Universal de Naciones Unidas : compilado de contribuciones presentadas por organizaciones de la sociedad civil de Uruguay, Setiembre de 2013
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Segundo ciclo del Examen Alejandra Umpiérrez(compiladora) | Periódico Universal de Naciones Unidas exponencial de la privación de la libertad. Cuan­do la media histórica se encontraba situada en­tre 300 y 350 adolescentes, actualmente alcanza las 550 plazas y las proyecciones son de superar las 800 para el año 2014. 21 También nos preocupa la falta de apoyo a los programas de medidas socioeducativas no pri­vativas. El efecto de la reforma ha determinado una merma drástica en las derivaciones de ado­lescentes a estos programas, y la consecuencia inevitable de no mediar un cambio urgente será el cierre de los mismos y la migración de todo el personal capacitado a otras áreas laborales. Por último queremos destacar el poco segui­miento que se da a los casos de torturas y malos tratos. Ya sea en la fase de investigación adminis­trativa y judicial, pero resulta también relevante indicar que la víctima queda en una situación de indefensión y no existen a las fechas propuestas de rehabilitación psicosocial del niño, la niña y los adolescentes víctimas de torturas. Detenciones policiales y malos tratos Al Comité le sigue preocupando el alto núme­ro de detenciones policiales realizadas sobre niños. En particular ha recibido información de sus organizaciones de operativos realizados sobre niños, niñas y adolescentes que se encon­traban dirigiéndose hacia o en actividades en el marco de los proyectos de trabajo que man­tienen con diferentes organizaciones del Es­tado(Mides, inau , imm ). Se nos informo que los procedimientos distaron mucho de hacerse con las garantías que deben rodear una deten­ción policial, fueron detenidos por su aspecto, y en el marco de esa detención en la vía públi­ca fueron destratados física y verbalmente. Así también se indicó a los operativos de satura­ción como un momento de extrema tensión y violencia en los barrios en que se realizaron y 21. ‹http://historico.elpais.com.uy/121231/pnacio-685 427/nacional/sirpa-teme-saturacion-por-nueva-nor­ma/›. hay organizaciones desarrollando acciones de tipo educativo. También tenemos testimonios creíbles de de­tenciones y prácticas de tortura en seccionales policiales de adolescentes sospechados de haber cometido delitos, y más recientemente de niños y niñas en situación de calle que han llegado a denunciar golpizas y prácticas de tortura que incluyen las modalidades conocidas como sub­marino seco y húmedo. En algunos casos las organizaciones han canali­zado por los medios formales correspondientes estas denuncias al Ministerio del Interior y la jus­ticia, pero las investigaciones son lentas y muchas veces no avanzan en determinar responsabilida­des. En ese sentido informamos que la ley 18315 (procedimiento policial) en su artículo 5 derogó el sistema de garantías previsto en el Código de la Niñez y Adolescencia y ha significado un grave retroceso en la materia. Participación Si bien desde algunas instancias del Estado se ha promovido la participación infantil( inau lleva adelante el programa propia ), falta aún que la participación sea incorporada como un eje fun­damental en la gestión de la política pública. En tal sentido la educación todavía tiene un gran debe en la materia. Recordamos que la nueva ley de educación 18437 promueve la creación de consejos de participación en su«Artículo 76. (Concepto). En todo centro educativo público de Educación Inicial, Primaria, Media Básica y Media Superior y Educación Técnico-Profesio­nal, funcionará un Consejo de Participación in­tegrado por: estudiantes o participantes, educa­dores o docentes, madres, padres o responsables y representantes de la comunidad». Los mismos prácticamente no se han instalado o presentan graves deficiencias al momento de incorporar a los alumnos y las familias, por lo que urge que el gobierno desarrolle una política pública de participación en todos los aspectos de las instituciones. 26