Segundo ciclo del Examen Periódico Universal de Naciones Unidas | Alejandra Umpiérrez(compiladora) formación sobre conductas racistas, xenofóbicas y discriminatorias; llevar un registro de las mismas y formular la correspondiente denuncia judicial si eventualmente correspondiere». Consultada la Comisión, al 23 de mayo del 2013 expresa que el número de peticiones recibidas asciende a 160. No se obtuvo información desagregada de los casos de denuncia recibidos. La Comisión no ha avanzado en campañas de comunicación que acerquen a la ciudadanía instrumentos y herramientas para el pleno ejercicio de sus derechos, para canalizar denuncias y/o consultas, ni sobre los cometidos, competencias y formas de canalizar las mismas. Este es uno de los componentes centrales para poder cumplir con el objeto que la ley le otorga: «proponer políticas nacionales y medidas concretas para prevenir y combatir el racismo, la xenofobia y la discriminación, incluyendo normas de discriminación positiva». Resulta indispensable conocer la realidad nacional, analizar cuáles son las situaciones que los y las ciudadanas/os consideran que vulneran derechos de equidad por razones de discriminación, su frecuencia, qué grupo poblacional involucra, para elaborar propuestas de acción que respondan a las preocupaciones reconocidas, expresadas y denunciadas por la población. Poco se puede avanzar si no se generan los mecanismos para sistematizar la información que se va produciendo desde la misma Comisión. Recomendaciones I) Que la Comisión Honoraria contra el racismo, la xenofobia y toda forma de discriminación sistematice y publique datos desagregados(sexo, edad, lugar de residencia y tipo de discriminación) sobre las denuncias y peticiones que recibe sobre hechos de discriminación racial en Uruguay. II) Que se agilice el proceso de acceso a la información de datos y se avance en una campaña de formación, información, difusión y formas de acceso a la ciudadanía de todo el país de los cometidos de la Comisión Honoraria contra el racismo, la xenofobia y toda forma de discriminación. III ) Que se provea de más recursos a la Comisión Honoraria contra el racismo, la xenofobia y toda forma de discriminación para que pueda cumplir con sus objetivos satisfactoriamente. Medios de comunicación Actualmente Uruguay atraviesa una etapa de importantes cambios regulatorios y tecnológicos en el ámbito de las comunicaciones. Dicho proceso obliga a revisar los mecanismos actuales en materia de regulación de los medios masivos de comunicación, los mismos que reproducen estereotipos y visiones discriminatorias. Recomendación Que la programación de los servicios previstos en el nuevo marco regulatorio propicie contenidos que no promuevan o inciten tratos discriminatorios basados en la raza, etnia, sexo, orientación sexual, identidad de género, el idioma, el origen nacional o social, la posición económica, el aspecto físico, la presencia de discapacidades o todo aquello que menoscabe la dignidad y la integridad humana. Políticas sociales Debido a que los programas de transferencias condicionadas( ptc ) ocupan en Uruguay, al igual que en el resto del continente, un importante lugar en la estrategia de las políticas sociales, consideramos pertinente propiciar el debate en torno a los aspectos por los cuales consideramos que esta estrategia, de carácter focalizado, no constituye propiamente una política social, habilitando al mismo tiempo la discusión en torno a la fiscalización y evaluación de las polí ticas sociales desde una perspectiva de derechos. La propia política del tiempo de los programas de asistencia está estructurada en torno al rol de las mujeres como cuidadoras. Si bien las condicionalidades no incrementan necesariamente el tiempo que las mujeres dedican al cuidado de 31
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Segundo ciclo del Examen Periódico Universal de Naciones Unidas : compilado de contribuciones presentadas por organizaciones de la sociedad civil de Uruguay, Setiembre de 2013
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