Segundo ciclo del Examen Alejandra Umpiérrez(compiladora) | Periódico Universal de Naciones Unidas zonas de la ciudad donde convive población en situación de vulnerabilidad. Destacan que hay una sobrerrepresentación de la pobla­ción afrodescendiente en los sectores pobres y más vulnerables(i. e. niñez y adolescencia en conflicto con la ley, mortalidad infantil por pluralidad de causas) que no está siendo claramente identificada por las estadísticas, debido a las dificultades de acceso a los cen ­sistas y encuestadores. Recomendación Generar un espacio de diálogo sobre el tema es­tadístico con organizaciones de los derechos de las personas afrodescendientes, procurando una acción en conjunto para la revisión de los datos y estadísticas, así como la discusión epistemoló­gica y metodológica respectiva. 2. En la sociedad uruguaya predominan di­versas manifestaciones culturales que in­cluyen estereotipos discriminatorios desde el punto de vista del género, la raza/etnia, la situación de las niñas/os y adolescentes, extranjeros, adultos mayores, personas con discapacidad, así como otras formas de re­chazo a la diversidad. Durante una investigación realizada conjun­tamente con el Centro de Archivos y Acceso a la Información Pública(CAinfo) y el Ob­servatorio de Políticas Públicas de Derechos Humanos en el Mercosur en 2011, se incluyó una consulta sobre cómo diferentes repar­ticiones públicas registraban mecanismos de queja y denuncia sobre discriminación de personas no nacionales. La respuesta fue unánime en torno a la ausencia de un proce­dimiento previsto a los efectos. La persecución penal del delito de racismo y discriminación es insuficiente frente al fenómeno, ya que difícilmente se configu ­ran las situaciones para su aplicación. En ese sentido, manifestamos la preocupación por la ausencia de una prohibición expresa del racismo en sus diversas manifestaciones (acorde con la recomendación n.º 9 del cerd respecto a la modificación de la ley 17817), lo que permitiría abordar distintas formas de prevenir y reparar situaciones de discrimina­ción, ampliando la posibilidad de sanciones disuasivas. Aunque existen algunas sentencias innova­doras respecto al tema, 45 estas son extraor­dinarias, por lo cual convendría una adecua­ción normativa para incorporar conductas como el acoso moral en distintas instancias de la vida social(comprendiendo el mobbing y el bullying ), así como la incorporación de me­didas en el deporte, durante los espectáculos deportivos, en los medios de comunicación, etc., fundamentalmente contribuyendo a la desnaturalización de conductas reiteradas. Recomendación Adecuar la normativa nacional a la prevención, persecución y reparación del racismo y otras for­mas de discriminación, promoviendo soluciones alternativas que puedan generar cambios cultura­les, sea en el ámbito del trabajo, la educación o la vida social. Ratificar el Convenio n.º 169 de oit sobre pueblos indígenas. 3. Las actividades tendientes a la aprobación de un primer Plan Nacional contra el Racismo y toda forma de Discriminación generaron importantes documentos y antecedentes, que luego quedaron inconclusos por dificultades que tuvieron que ver con algunos cuestiona­mientos sobre la legitimidad del proceso, así como con la ausencia de recursos adecuados y sostenidos. No obstante ello, la importancia de políticas de Estado en la materia que puedan identifi ­car obligaciones en diversas áreas del Estado, programas, actividades, recursos, responsa­bles e indicadores exige retomar la tarea. 45. Sentencias de la justicia laboral, en aplicación del Convenio Internacional n.º 111 sobre la discrimina­ción(empleo y ocupación), i.e.«M.P.G. c/ Eliskko SA despido abusivo», del 1.º de agosto de 2012, cade 6686. 44