IMPULS Gerald Kössl Gemeinnütziger Wohnungsbau in Österreich Ein nachhaltiges Finanzierungsmodell Auf einen Blick Der gemeinnützige Wohnungsbau in Österreich leistet einen großen Beitrag nicht nur für bezahlbares Wohnen, sondern hat darüber hinaus positive ökonomische und gesellschaftliche Auswirkungen. Um die Potenziale und mögliche Übertragbarkeit des Modells herauszustellen, beleuchtet dieses Policy Paper das Finanzierungsmodell des gemeinnützigen Wohnbaus. Es zeigt die historische Entwicklung, die rechtlichen Grundlagen sowie die Funktionsweise der Kostenmiete auf 1 und stellt dar, wie unterschiedliche Finanzierungsinstrumente – von Bankdarlehen über Wohnbauförderung bis zu Eigenkapital und Finanzierungsbeiträgen der Mieter_innen – zusammenspielen. Einleitung Neben dem gewerblichen(gewinnorientierten) und dem öffentlichen Sektor besteht in Österreich mit dem gemeinnützigen Sektor eine seit Langem etablierte und für den Wohnungsmarkt relevante dritter Säule. Der gemeinnützige Sektor unterscheidet sich markant von den anderen Sektoren, sowohl was die Preisbildung als auch was die dahinterstehenden Akteure – die Gemeinnützigen Bauvereinigungen(GBV) – betrifft. Obwohl es sich um privatwirtschaftlich organisierte Unternehmen handelt, agieren diese nicht nach dem Prinzip der Gewinnmaximierung, sondern folgen der Gemeinwohlorientierung. Die Berechnung der Mieten nach dem Kostendeckungsprinzip ermöglicht einen sozialpartnerschaftlichen Ausgleich zwischen den Interessen der Mieter_innen – nämlich langfristige Mietverträge zu bezahlbaren Konditionen – und jenen der Unternehmen, die durch Deckung ihrer Aufwendungen aus den Mieteinnahmen finanziell nachhaltig kalkulieren können. 1 Die Kostenmiete ist die Mietzahlung, die zur Deckung der Aufwendungen für eine Immobilie erforderlich ist. Dazu zählen neben den zu bedienenden Darlehen für die Errichtung auch die laufenden Kosten für Sanierungen(in Form von Rücklagen) sowie die Betriebskosten und die Mehrwertsteuer(von zehn Prozent). Gemeinnütziger Wohnungsbau in Österreich – Ein nachhaltiges Finanzierungsmodel 1
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Gemeinnütziger Wohnungsbau in Österreich : ein nachhaltiges Finanzierungsmodell
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