giones del país(Nariño, Arauca y Buenaventura) en un documento de investigación reciente de Global Initiative Against Transnational Organized Crime ( GI-TOC ) y Conflict Responses( CORE )(Johnson, Botero, Botero, Aponte, Asprilla, 2025); para finalizar, se presentan algunas conclusiones y recomendaciones en materia de seguridad, justicia y construcción de paz. Metodológicamente, el documento se elaboró principalmente a partir de información primaria proveniente de quince entrevistas semiestructuradas que permitieron conocer el contexto y la naturaleza del gobierno armado en los dos casos estudiados. En las entrevistas se indaga acerca de la influencia y amplitud del gobierno por parte de los actores armados en diversas dimensiones de la vida comunitaria(social, económica, política e incluso ambiental), las formas de resolución de problemas, así como la manera en que es aplicada la coerción y la violencia para hacer cumplir las reglas de juego que sostienen el gobierno de los actores armados. Los entrevistados tuvieron perfiles variados: líderes sociales, representantes de la institucionalidad local y regional(Defensoría del Pueblo, Agencia Nacional de Tierras), miembros de la Fuerza Pública (principalmente de la Policía), organismos de cooperación internacional y organizaciones no gubernamentales locales, entre otros actores. Las entrevistas fueron realizadas en varias temporalidades, por lo cual algunas hacen parte del archivo personal de los autores, y otras se desarrollaron en lo que va corrido de 2025 en las dos zonas de estudio. La información recolectada se trianguló y complementó con fuentes de información secundaria adicionales: literatura académica, informes de la sociedad civil y centros de pensamiento así como documentos oficiales como las alertas tempranas del Sistema de Alertas Tempranas( SAT ) de la Defensoría del Pueblo. . Marco analítico Analistas y medios de comunicación han utilizado indiscriminadamente el concepto de gobernanza sin comprender sus implicaciones. Cuando se informa sobre un desfile de tropas guerrilleras en un casco urbano, el castigo a un ladrón, la construcción de una carretera o escuela por parte de un grupo armado, se enfatiza el horror o la capacidad económica del grupo, sin preguntarse por qué ocurrió y cómo se resolvió el conflicto de esa manera, y menos aún, se señala la relación de estos sucesos con la gobernanza. La gobernanza tiene que ver con los conceptos clásicos de gobierno y gobernabilidad: gobierno es la capacidad del Estado para ejercer poder, mientras que gobernabilidad hace referencia a la forma en que se relacionan el Estado, Gobiernos de autodefensa territorial 59
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Transiciones posibles de la guerra y la paz en Colombia a casi una década del Acuerdo de paz
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