cultivos de uso ilícito. Para ello se pueden continuar reportando a la comunidad internacional estos resultados operacionales. En paralelo, el Estado debe complementar estos indicadores y construir otros que le permitan contar con un sistema de monitoreo robusto, diseñar acciones idóneas para las dinámicas del narcotráfico en los territorios y revisar periódicamente la política, sus programas y sus acciones. → La estrategia para reducir los impactos del narcotráfico en el país requiere de la articulación y planeación estratégica conjunta entre la política de drogas y la de seguridad. La transformación territorial depende de la construcción de Estado, que se puede desarrollar mediante la implementación de una estrategia focalizada que avance en la presencia de todos los sectores del gobierno, pero especialmente de las garantías de seguridad y el desarrollo económico y social. → Para definir el alcance posible de los objetivos a corto, mediano y largo plazo, es obligatorio contar con un diagnóstico de las capacidades institucionales existentes, así como con metas realistas, que correspondan a la capacidad y que incluyan su fortalecimiento a la luz de los objetivos. En paralelo, el Estado debe planear y avanzar en la construcción de capacidades que permitan avanzar en sus objetivos a largo plazo. → Es necesario ahondar en la relación entre el narcotráfico y otras economías ilegales para determinar al menos dos asuntos: 1) la pertinencia y eficacia de abordarlos en conjunto en los territorios en donde sea necesario y definir las necesidades institucionales para este fin; y 2) el efecto que ha tenido la inefi cacia de las políticas de drogas en la consolidación de otras economías ilegales en los territorios afectados por el narcotráfico. → La posibilidad de extraer ilegalmente rentas de los territorios ha creado ecosistemas criminales que hacen necesario el diseño e implementación de estrategias territoriales que aborden el narcotráfico y demás economías ilegales en su conjunto, cuando sea pertinente, para reducir los impactos de las economías ilegales y el accionar de los grupos criminales en los territorios. Limitaciones del Estado colombiano frente al narcotráfico 127
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Transiciones posibles de la guerra y la paz en Colombia a casi una década del Acuerdo de paz
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