Bedeutung und Umfang einer Steuerreform (Kurzfassung) Thesenpapier des Managerkreises unter der Federführung von Ulrich Pfeiffer Sprecher des Managerkreises 1. Die Dimension der Aufgabe In der Bundesrepublik dominieren Lähmung und Realitätsverweigerung. Die Deindustrialisie­rung und der Übergang in die Informations- und Dienstleistungswirtschaft, sowie ein ökologi­scher Umbau der Volkswirtschaft, werden nur unzureichend bewältigt. Selbst die hohe Arbeitslosigkeit und steigende Ungleichheit haben die Regierung nicht wachgerüttelt. Eine Generalüberholung, zu der eine Steuerreform gehört, könnte die Diskrepanz zwischen der Wirklichkeit, den politischen Zielen und Versprechungen(Halbierung der Arbeitslosigkeit bis 2000), in einem langfristigen Erneuerungsprozeß überwinden. Zur Kritik des gegenwärtigen Steuer- und Abgabensystems: • Das Steuersystem ist zu komplex . Seine Betriebskosten sind zu hoch. Es dominieren ein unübersichtliches Herumverteilen und Herumsteuern. Die Steuerprogression, schon bei mittleren Einkommen, geht zu weit und wird politisch nur deshalb durchgehalten, weil Dank vieler Sonderregelungen nur eine Minderheit der Spitzenverdiener die Spitzensteuer­sätze auch tatsächlich trägt. • Investitionsfinanzierung aus Gewinnen ist zu teuer . Risikotragende Sachinvestitionen werden im Vergleich zur Geldvermögensbildung zu stark belastet. • Noch immer besteht eine Armutsfalle beim Übergang aus Transfereinkommen in Er­werbseinkommen und stabilisiert die Arbeitslosigkeit für niedrig qualifizierte Arbeitneh­mer. • Die Grundsteuer und Gewerbesteuer werden auf verzerrten Bemessungsgrundlagen erhoben . Die Finanzierung der Sozialhilfeausgaben aus örtlichen Steuereinnahmen zwingt Unternehmen in strukturschwachen Gebieten dazu, einen großen Teil ihrer Steuerzahlun­gen im Ergebnis für lokale Sozialpolitik herzugeben. • Noch immer entstehen durch Autofahrer riesige volkswirtschaftliche Kosten, die nicht durch die Benzin- und Kraftfahrzeugsteuer abgegolten werden. Der Staat subventio­niert eine überzogene räumliche, verkehrserzeugende Arbeitsteilung und Trennung von Wohnen und Arbeiten.