FES-Analyse Unbezahlbares Wachstum – Chinas ökologische Herausforderung Jürgen Kahl Februar 2002 n Chinas wirtschaftliche Erfolgsbilanz ist von ökologischen Schäden und Folgekosten in einem Ausmaß belastet, das die Tragfähigkeit seiner langfristigen ökonomischen und sozialen Entwicklungsziele in Frage zu stellen droht. Die Verknappung lebenswichtiger Ressourcen, der hohe Schadstoffgehalt in Luft und Wasser sowie die Belastung des Klimas durch Treibhausgasemissionen machen das Umsteuern zu einer wirksameren Umweltvorsorge für China national wie international zu einer der größten politischen Herausforderungen. n Obwohl die Regierung in Peking frühzeitig den Leitgedanken der nachhaltigen Entwicklung übernommen hat, ist die erwartete Trendwende in den Umweltbedingungen noch auf längere Sicht nicht zu erkennen. Nachdem sich die Umweltpolitik per Kommando und Sanktionen als nur begrenzt wirksam erwiesen hat, soll das Umweltverhalten von Produzenten und Konsumenten in Zukunft verstärkt über Wettbewerb und Preise gesteuert werden. n Der Kooperation mit möglichst vielen gesellschaftlichen Gruppen beim Umweltschutz steht die hartnäckige Weigerung von Kommunistischer Partei und Staat im Wege, den Bürgern mehr Mitbestimmungsrechte einzuräumen und sie in angemessener Weise in umweltrelevante Entscheidungen einzubeziehen. n Die internationale Zusammenarbeit Chinas in Umweltfragen ist bilateral wie multilateral weitgehend von Aufgeschlossenheit und Pragmatismus bestimmt. Zusätzliche Impulse für die Neuorientierung der nationalen Umweltpolitik sind von Chinas Beitritt zur WTO und der partiellen Einbindung in den Klimaschutzprozess zu erwarten. n In der deutsch-chinesischen Entwicklungszusammenarbeit spielt der Umweltschutz eine herausragende Rolle. Defizite liegen vor allem in den bisher vernachlässigten Kontakten zu nichtstaatlichen Umweltverbänden in China und im vergleichsweise unterentwickelten Engagement deutscher Firmen auf dem chinesischen Umweltmarkt. Herausgeber und Redaktion: Albrecht Koschützke, Stabsabteilung der Friedrich-Ebert-Stiftung 53170 Bonn, Tel.: 0228-883376, Fax: 883432, eMail: Albrecht.Koschuetzke@fes.de
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Unbezahlbares Wachstum : Chinas ökologische Herausforderungen
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