Nº9 Santiago, Marzo de 2003 Estudios sobre el ALCA Ecuador y el ALCA: Un mar de dudas Javier Ponce FES Chile Darío Urzúa 1763, Providencia, Santiago, Chile Fono:(2) 341 4040 Fax:(2) 223 2474 feschile@fes.cl www.fes.cl La actitud del Ecuador hacia el ALCA ha estado cunstancia inédita: la dolarización decretada en marcada por la reserva o la indiferencia, tanto en forma intempestiva en enero del 2000, lo que vuel­los pasillos del Estado como en los titulares de los ve crítica su participación en procesos de integra­medios de comunicación. Apenas si sectores de la ción que están traspasados por la necesidad de sociedad han puesto, de vez en cuando, el tema en contar con una competitividad dentro de la región, discusión. La preocupación tomó un giro particu­difícil de alcanzar con un patrón monetario rígido lar apenas en octubre del año 2002, cuando se y un encarecimiento vertiginoso de los costos de reunió en Quito la conferencia de los 34 ministros producción a partir de la propia dolarización. de comercio exterior para continuar con las nego­ciaciones al nivel político y trasladar la presiden­cia de dichas negociaciones a Estados Unidos y El gobierno actual de Lucio Gutiérrez evocó en un Brasil. primer momento la necesidad de que las negocia­ciones cuenten con consensos internos en la Co­Otro momento en el que el tema alcanzó cierta munidad Andina de relevancia ocurrió a media­Naciones para que los temas dos de 2001, cuando el de mayor preocupación sean Ecuador asumió la presi­Con el nuevo gobierno se debatidos con mayor fuerza dencia en medio de una en el seno de los grupos de minicrisis de gobierno ori­abre una nueva etapa en negociadores del ALCA, al ginada en torno a la dispu­cuanto a la intervención mismo tiempo que los secto­ta por el control de las ecuatoriana en las res críticos de esta alianza negociaciones entre los subrayan el riesgo real de ministerios de Comercio negociaciones del ALCA que la CAN desaparezca Exterior y Relaciones Exte­subsumida en una alianza riores. mayor. Sin embargo, el modo como el gobierno está conduciendo su relación con Por lo demás, el tema del ALCA apenas ha sido Estados Unidos, de total alineamiento, podría en evocado como pieza del discurso de los sectores el futuro influir en las percepciones y decisiones opositoresocomotemadeseminarios sinsolución con respecto al ALCA, alejándonos de una actua­de continuidad. ción en bloque. También hay sectores de empresa­rios, críticos de la integración andina, que piden Tampoco otros procesos de integración – como la negociaciones bilaterales(sic) con el ALCA(como participación del Ecuador en la Comunidad si ésta fuese ya«alguien» en concreto) y al margen Andina de Naciones(CAN)- han vivido una in­de la comunidad andina. tensidad particular. El Ecuador pasa por una cir­Javier Ponce es editor político del diario“El Universo” de Guayaquil 1 1