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ALCA y tratados de libre comercio : oportunidades y retos para la integración Centroamericana
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http://www.fesnica.org.ni cooperación que los EE. UU. pudieran brindar, la cual este país no ha negado. No obstante, para EE. UU. lo sustantivo de la negociación del Tratado con Centroamérica sería la puesta en práctica de la legislación relacionada con la propiedad intelectual, las regulaciones laborales y ambientales, el control del terrorismo, narcotráfico, los derechos humanos, y no ceder en subsidios y apoyos internos por sus compromisos adquiridos en el seno de la OMC y la batalla con la UE en la actual ronda de negociaciones. Centroamérica tiene previsto alcanzar un acuerdo en materia laboral y ambiental en el que los riesgos de aplicación por incumplimientos no se traduzcan en sanciones comerciales. Asimismo, la idea de nuestros negociadores es convertir el TLC en un mecanismo de atracción de inversiones, de cooperación y transferencia tecnológica. Como se sabe, lo sustantivo de la negociación no está en el tema arancelario, sino en las medidas sanitarias, fitosanitarias y las de carácter técnico y de subsidios. En el marco del Acuerdo comercial entre Centroamérica y EE. UU. ha venido tomando forma cierta flexibilización del gobierno de EE. UU. en proveer cooperación a la región a través de lo que se denomina una Agenda Integral de Cooperación, la que contempla proyectos de apoyo a los países centroamericanos en tres etapas del proceso: a) preparación del proceso de negociación, b) ejecución de los acuerdos negociados y c) transición al libre comercio. El último acuerdo que han formalizado los gobiernos de Centroamérica y EE. UU. indica que las negociaciones deben iniciarse en enero de 2003 y finalizar este mismo año para que el futuro TLC entre en vigencia antes del año 2005. Los países partes han acordado el lanzamiento oficial de las negociaciones para el próximo 8 de enero de 2003 durante una visita de los Ministros de Comercio Exterior de Centroamérica a Washington D.C. Asimismo, se acordó un calendario de 9 rondas de negociación a lo largo del año 2003, dando inicio con el primero de estos encuentros en San José, Costa Rica, en la semana del 27 de enero. El consenso de los gobiernos de los países centroamericanos se basa en negociaciones bajo estricto apego a las Constituciones de los países, congruencia con los derechos y obligaciones de la OMC, apego al principio de reciprocidad de derechos y obligaciones. Asimismo, el reconocimiento de un tratamiento asimétrico a favor de los países centroamericanos. Se prevé que en el futuro TLC las diferencias de tamaños y niveles de desarrollo entre las partes, en el que se promueva la concesión, deberá entrar en vigencia en forma individual para los EE. UU. y cada uno de los países de Centroamérica, una vez que haya seguido su propio proceso de ratificación de acuerdos internacionales. Se han conformado mesas de negociación del tratado comercial en las áreas de acceso a mercados; servicios e inversión; solución de controversias y asuntos institucionales; propiedad intelectual y compras del gobierno; asuntos ambientales, laborales y cooperación; y una mesa de jefes de negociación, encargados de coordinar y evaluar el desempeño global del proceso. 2.8 Tratado de Libre Comercio Canadá- Centroamérica 14 De los países Centroamericanos que han negociado acuerdos comerciales con Canadá, solamente Costa Rica tiene un TLC firmado. Además, este país ha firmado un tratado paralelo en el aspecto laboral. El TLC firmado entre Costa Rica y Canadá entró en vigencia en octubre de 2002, después 14 SIECA, Información sobre procesos de negociación: http://www.sieca.org.gt/ 20