http://www.fesnica.org.ni Comercio, la Agencia Federal para la Pequeña Empresa(SBA por sus siglas en inglés), el Servicio de Inspección para la Salud de las Plantas y animales(APHIS), la Administración de Alimentos y Productos Farmacéuticos(FDA), el Servicio de Aduanas Estadounidense y la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional(USAID). Asimismo, es importante señalar que dentro de la Oficina del Representante Comercial de los EE. UU. se ha establecido una oficina específica para coordinar las numerosas instancias de que dispone el gobierno estadounidense para ofrecer apoyo en materia de cooperación relacionada con el comercio. 4.3 Otros obstáculos y barreras No solamente existen para los países centroamericanos obstáculos y barreras de carácter comercial y de negociaciones para acceder de forma eficiente a los mercados de destino histórico y los que se han conquistados a través de los tratados de comercio, sino también están presentes los de carácter estructural y de desarrollo interno. Para muchos especialistas, el principal obstáculo que enfrentan las economías pequeñas es la dificultad en explotar las economías de escala y de aglomeración, debido al pequeño tamaño de su mercado doméstico. Sus instituciones públicas son costosas de mantener a causa de los límites para su divisibilidad y, además, compiten en desventaja con las empresas privadas en cuanto a atraer y mantener la escasa mano de obra altamente calificada. Por su dotación limitada de recursos naturales y las exigencias de escala de las producciones industriales, suelen depender de la exportación de unos pocos productos básicos, lo que se traduce en último caso en una gran apertura a la importación de bienes que no pueden ser producidos localmente. Sus restringidas exportaciones de productos manufacturados dependen en un alto grado de los tratos preferenciales no recíprocos que han recibido de unos pocos países desarrollados. En general, su comercio exterior se encarece a causa de los elevados costos de transporte, derivados de los bajos volúmenes exportados, así como de la escasa diversificación. Para el financiamiento de su balanza de pagos, muchas de las economías pequeñas dependen críticamente de la cooperación financiera que reciben del exterior, ya sea bajo la forma de préstamos otorgados por organismos internacionales, o mediante transferencias con distinto grado de concesionalidad por parte de ciertos países desarrollados. Adicionalmente, la vulnerabilidad de la región se ve agravada por su gran exposición a desastres naturales, como tormentas tropicales, terremotos y erupciones volcánicas, que suelen devastar gran parte de sus capacidades productivas e infraestructuras físicas, y ante los que tiene una capacidad de reacción limitada. Una de las consecuencias de esta vulnerabilidad es que la tasa de crecimiento del PIB presenta mayor volatilidad que en las economías más grandes. No obstante, existen algunas ventajas que pueden figurar como importantes y que derivan del tamaño y homogeneidad de la sociedad a las que algunos especialistas han identificado como el potencial de desarrollo hacia el futuro. Hay diversas opciones que se han estudiado y analizado para que los países de la región puedan superar los obstáculos de acceso comercial, y una de ellas es la recomendación de instaurar un mecanismo de información comercial que debería servir a los intereses de los empresarios de la región, junto con acciones tendientes a continuar la liberalización del comercio y la profundización de actividades destinadas a promover las exportaciones. Asimismo, inversiones en el transporte internacional, en sus diversas formas, ocupan un lugar primordial entre los diversos proyectos económicos de los países centroamericanos, debido al impacto que tiene esta actividad sobre el comercio de la región. Los puertos necesitan de importantes inversiones y de la introducción de nuevas tecnologías. En el caso del transporte aéreo, la estructura fraccionada de las rutas distribuidas entre pequeñas compañías nacionales y la dependencia del transporte ofrecido por las líneas internacionales impiden el desarrollo de un sistema que permita satisfacer 58
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ALCA y tratados de libre comercio : oportunidades y retos para la integración Centroamericana
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