Nº12 Santiago, Mayo de 2003 Estudios sobre el ALCA FES Chile Darío Urzúa 1763, Providencia, Santiago, Chile Tel.:(56-2) 341 4040 Fax:(56-2) 223 2474 feschile@fes.cl www.fes.cl El ALCA, ¿réquiem a las políticas de desarrollo en América Latina y el Caribe? Una mirada desde las economías pequeñas CIECA Actualmente en el ALCA, se están negociando ción progresiva que integre las políticas inter­nueve grandes temas: acceso a mercados, inver- nas de desarrollo para asegurar su bienestar sión, servicios, compras del sector público, agri- económico. cultura, derechos de propiedad intelectual, subsidios antidumping y derechos El objetivo de las negociaciones sobre acceso a compensatorios, política de competencia, y so­mercados es buscar la eliminación progresiva lución de controversias. El documento que se de los aranceles y de las barreras no arancela­presenta a continuación da una mirada a las rias al comercio(prohibiciones, cuotas y permi­negociaciones de acceso a mercado. sos de importación, reglas sanitarias y fitosanitarias que limitan el comercio, etc.). El grupo de negociaciones sobre acceso a merca­dos maneja seis temas dentro del proceso, a sa- Los temas de acceso a mercados son de vital ber: aranceles y medidas no arancelarias, normas importancia dentro de los acuerdos comercia­de origen, procedimientos aduaneros, medidas les, ya que se negocia la habilidad, en términos de salvaguardia, y nor- de acceso, que tendrán los mas y barreras técnicas al países para expandir sus Comercio. De estos, en los Las propuestas mercados, comercializan­temas de aranceles, medi­das no arancelarias y sal­restringirían al máximo do sus bienes y servicios fuera de sus fronteras, vaguardias es donde se los espacios de maniobra incrementando así su po­centra el punto neurálgi­de los países más pobres tencial económico. Sin co del acuerdo. para poner en práctica embargo, la realidad es otra Esto se debe a que dichos políticas de desarrollo para los países más peque­temas son críticos, no solo ños y en desarrollo. Bien para los países desarrolla- conocidos son los proble­dos, desde un punto de mas de acceso que han teni­vista ofensivo –futuros mercados para sus pro- do países como Jamaica, República Dominicana ductos, pero lo son más aún para los países más o Guyana para acceder al mercado norteameri­pequeñas y en desarrollo, desde un punto de cano e incluso al mismo mercado regional debi­vista defensivo, los que buscan una liberaliza- do a prácticas desleales de países grandes. En Este texto ha sido publicado inicialmente por la Alianza Social Continental en la publicación «El ALCA al desnudo: Criticas al texto borrador del Area del Libre Comercio de las Américas de noviembre 2003».(www.asc-hsa.org) Unidad de Seguimiento a las Negociaciones Comerciales Internacionales del Centro de Investigación Económica para el Caribe(CIECA), Santo Domingo, República Dominicana. 1 1