Nº14 Santiago, Junio de 2003 Estudios sobre el ALCA El proyecto del ALCA y los derechos de los inversionistas«Un TLCAN Plus» Un análisis del borrador del capítulo de inversiones del ALCA Las contribuciones individuales a este análisis incluyen: Manuel Pérez Rocha L.(rmalc); Steve Porter, Center For International Environmental Law; Sarah Anderson, Institute For Policy Studies/Art; John Dillon, Kairos/ Common Frontiers; Marc Lee, Canadian Centre For Policy Alternatives; Scott Sinclair, Canadian Centre For Policy Alternatives; Ken Traynor, Canadian Environmental Law Association/Common Frontiers; y Steve Shrybman, Sack, Goldblatt and Mitchell. Otros miembros de la Alianza Social Continental contribuyeron con comentarios de utilidad y su visión. FES Chile Darío Urzúa 1763, Providencia, Santiago, Chile Tel.:(56-2) 341 4040 Fax:(56-2) 223 2474 feschile@fes.cl www.fes.cl Antes de la divulgación del texto del ALCA, había nuir sus ganancias. Por ejemplo bajo el TLCAN una gran especulación sobre las negociaciones las empresas emplearon estas reglas para desa­en torno a inversiones en el ALCA, particular­fiar prohibiciones contra el uso de químicos tóxi­mente en torno a que tan parecido son los planes cos o el descargar de desechos tóxicos donde de este capítulo al Tratado de Libre Comercio de amenazan el agua potable. América del Norte (TLCAN). El capítulo 11 Este poder sin precedentes del TLCAN va más allá otorgado a las corporacio­que ningún otro acuerdo El borrador del capítulo se nes restringe la habilidad o tratado comercial en el asemeja de gran manera al texto de los gobiernos para pro­mundo al extender una del capítulo 11 del TLCAN, teger el bienestar público y serie de derechos y pro­incluyendo a la cláusula relativa a el medio ambiente, así como tecciones a los disputas entre“inversionistas y poder asegurar que las in­inversionistas internacio­versiones ayuden a alcan­nales. El aspecto más estado” zar objetivos para el controversial del TLCAN desarrollo social y econó­es que permite a mico de los pueblos. inversionistas privados el demandar a los gobiernos En 1998 las preocupacio­miembros del TLCAN de manera directa y a exi­nes por los efectos del capítulo 11 del TLCAN girles compensaciones cuando estos incumplan alimentaron una gran oposición mundial que cualquiera de las muchas obligaciones del capí­contribuyó a derrotar al acuerdo multilateral tulo 11 u otros artículos del TLCAN. Aun peor, para las inversiones(AMI o MAI por siglas en estas reglas dan a las empresas transnacionales inglés), que se negociaba a puertas cerradas por el poder de hacer un pleito pidiendo compensa­los países miembros de la OCDE. Las mismas ción por cualquier medida que amenaza a dismi­preocupaciones han creado una fuerte oposi­Este texto ha sido publicado inicialmente por la Alianza Social Continental en la publicación “El ALCA al desnudo: Criticas al texto borrador del Area del Libre Comercio de las Américas de noviembre 2002”.(www.asc-hsa.org) 1 1