Prólogo Los documentos que se presentan en esta pu­blicación han sido elaborados en el marco del Programa de Inserción Internacional e Integra­ción Regional auspiciado por la Fundación Friedrich Ebert en el Uruguay(FESUR). El objetivo general del programa ha sido con­tribuir a la tarea de elaboración programática de las fuerzas progresistas uruguayas en ma­teria de política internacional. A través de las actividades realizadas se ha pre­tendido avanzar en la definición de los linea­mientos generales de las políticas de inserción externa y, al mismo tiempo, identificar proble­mas concretos y respuestas apropiadas para los mismos. En el marco de este programa se han realiza­do talleres y seminarios en los que han partici­pado un grupo de políticos, académicos y es­pecialistas en temas de política internacional. La primera etapa del trabajo ha culminado con la elaboración de un conjunto de aportes y con­tribuciones que se espera puedan ser de utili­dad para el diseño de una política de inserción externa que cuente con un amplio respaldo político y social. Los materiales elaborados pre­tenden estimular el debate en el seno de las fuerzas progresistas acerca de una temática especialmente importante para el desarrollo económico y social de nuestro pueblo. El abanico de temas considerados en el marco del programa dista de ser exhaustivo. Múltiples ámbitos de la política exterior no han sido debi­damente contemplados en los documentos ela­borados, aunque estuvieron permanente pre­sentes en los debates mantenidos en el marco del programa. No obstante, los aportes realizados arrojan luz sobre aspectos medulares de la política inter­nacional desde la perspectiva progresista. La 5