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Uruguay en la región y en el mundo : conceptos, estrategias y desafıós
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cional, son los pilares fundamentales de la de­fensa de los derechos básicos de las personas en el continente. Se tendrá especialmente presente que, la ne­gación en forma endémica de las más elemen­tales condiciones de vida en materia económi­ca, social y cultural para miles de personas del bloque, implica la negación de derechos huma­nos fundamentales, estando los Estados Parte obligados a promover la articulación de políti­cas generales y sectoriales, que posibiliten la real vigencia de los derechos económicos, so­ciales y culturales. Por otra parte, el pasado reciente de regíme­nes militares en la década del setenta en el marco del terrorismo de estado con violacio­nes graves y sistemáticas a los derechos fun­damentales en crímenes aberrantes para vícti­mas y familiares, la coordinación represiva en su expresión más perversa de la«Operación Cóndor» y los complejos procesos políticos y sociales de transición a la democracia con su legado de impunidad a personas vinculadas a delitos de lesa humanidad, debe ser compren­dido a cabalidad con el objetivo de construir una cultura de respeto de la dignidad del individuo, que condene la impunidad, sin perjuicio de los avances realizados. El MERCOSUR hoy, tiene la oportunidad de trascender el mero acuerdo económico, desa­rrollando ámbitos que permitan coordinar y po­tenciar políticas comunes en aspectos centra­les de la vida de sus pueblos y de las perso­nas. Las similares características de su desa­rrollo social, sin desconocer las asimetrías lo­cales y regionales, así como la voluntad común del mismo proceso de integración, constituyen elementos centrales de esta propuesta. Las fuerzas políticas progresistas uruguayas han asumido en el documento suscrito públi­camente el 19 de diciembre del 2002:«El com­promiso con la estabilidad institucional, la paz social, la convivencia pacífica y el respeto de los derechos humanos»; así como:«El com­promiso con el proceso de integración latinoa­mericana a través del Mercosur, como forma 12 preferencial de la inserción de Uruguay en el sistema internacional y el mantenimiento de una política de estado en las relaciones internacio­nales». Asimismo, el 7 de julio de este año se presen­taba a la opinión pública un documento, en oca­sión del ejercicio de la presidencia pro tempore por parte de nuestro país en el MERCOSUR, que establecía: « Agenda social, cultural y ciudadana. Pro­mover la coordinación del MERCOSUR para el efec­tivo cumplimiento de las normas internacionales y re­gionales en materia de Derechos Humanos». Es en este sentido que se promueve esta ini­ciativa procurando un mayor y más fuerte énfa­sis de la política en materia de Derechos Hu­manos del MERCOSUR que coadyuve a la efectiva vigencia de los derechos establecidos por los instrumentos internacionales. En defini­tiva, un camino cierto para la elevación de los niveles de cumplimiento de las obligaciones contraídas por los países del bloque y de nin­guna manera como forma oblicua de obviar las mismas. Propuestas 1. Se consolidará el actual grupo ad hoc de derechos humanos como dependiente del Foro de Concertación Política, pudiendo designar relatores especiales si fuese ne­cesario, con los siguientes fines: a. Coordinar las políticas externas del MERCOSUR en materia de derechos humanos. b. Proponer normas comunitarias referen­tes a la protección de los derechos hu­manos. c. Realizar un seguimiento del cumplimien­to de los compromisos internacionales vinculantes para los Estados Parte. d. Proponer la compatibilización de las normas internas en materia de derechos humanos.