Complementación productiva para las agroindustrias del M ERCOSUR El aumento estratégico de la competitividad a través de la modernización de la estructura productiva de bienes y servicios y del desarrollo científico y tecnológico, propendiendo a una mejor inserción en los mercados internacionales, constituye, explícitamente, uno de los objetivos estratégicos del MERCOSUR. El objetivo de desarrollar una estrategia de complementación en el bloque aparece explícita en el momento mismo de la firma del Tratado de Asunción de marzo de 1991. Esta dirección estratégica se inserta en una visión más amplia del desarrollo económico, que concibe al sector externo de la economía como el factor dinámico de transformación y del crecimiento económico. La opción por esta estrategia significa orientar los instrumentos de política micro y macroeconómica hacia el objetivo de modernizar y especializar la base productiva existente, buscando desarrollar las ventajas competitivas derivadas de la especialización y la integración. A través de la complementación productiva se buscan aumentos de la competitividad del bloque con relación al resto del mundo. Para remover los obstáculos al crecimiento y superar la fuerte inestabilidad que afecta a los mercados regionales es necesario crear condiciones para un cambio en la inserción externa de las economías del MERCOSUR. El patrón de especialización internacional de la región sigue estando orientado hacia la producción de materias primas y manufacturas que procesan recursos naturales. Sin duda, el potencial de la región como exportadora al resto del mundo de proteínas nobles y commodities agrícolas puede ser un factor de desarrollo, pero es importante que las alternativas de inserción exportadora no se restrinjan exclusivamente a ese perfil de exportador primario y 29
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Uruguay en la región y en el mundo : conceptos, estrategias y desafıós
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