Diálogo social, alianza para el empleo. La experiencia europea y alemana Dieter Schulte Presidente de la Confederación Alemana de Sindicatos(DGB) Traducción: Karla Stein Ponencia en la Conferencia con representantes de sindicatos, expertos en derecho laboral y expertos, Santiago de Chile, 26 de Septiembre de 2000 INTRODUCCIÓN Cada país tiene sus propias condiciones política, económicas y sociales, a partir de las cuales se crean las distintas formas de concertación social tripartita. Por lo tanto, al referirme en esta oportunidad a la experiencia alemana con relación a la alianza para el empleo, no es de ninguna manera con la intención de presentar el modelo de diálogo alemán como una herramienta aplicable globalmente en la lucha contra la cesantía. Más bien se entregarán algunos antecedentes para la reflexión que se realiza en Chile, en torno a las perspectivas futuras del diálogo social. Las contrapartes sociales en Alemania acumularon en el pasado vastas experiencias con relación a las diferentes formas de compatibilizar sus intereses con los de su interlocutor por parte del Gobierno. La actual alianza para el empleo tiene sus precursores en la historia de la República Federal de Alemania. Sin embargo, hubo que atravesar una larga etapa de estancamiento político y de crecientes problemas económicos, antes de que un cambio en el Gobierno de nuestro país abriera también nuevos horizontes para un diálogo constructivo entre la política, la economía y los sindicatos. LA SITUACIÓN ACTUAL Desde el comienzo, el nuevo Canciller socialdemócrata Gerhard Schröder, declaró su intención de poner como la más alta prioridad de su gobierno la lucha contra la cesantía, que también en Alemania alcanza niveles escandalosamente altos. Tanto los sindicatos alemanes como las grandes asociaciones de empresarios, aceptaron la invitación con el objetivo de agrupar a todas las fuerzas sociales, políticas y económicas en una nueva alianza para el empleo, la formación profesional y la competitividad del país. Estábamos de acuerdo en torno a las reglas del juego más importantes en las conversaciones de alianza con las organizaciones empresariales: Disposición al consenso, pero también respeto estricto por la autonomía de los actores sociales involucrados en las negociaciones colectivas. Los sindicatos alemanes entienden esta alianza no sólo como una manera de superar la pobreza, una de las peores consecuencias de la globalización para las personas en nuestro país. Visualizamos que esta alianza para el empleo era también una oportunidad de participar constructivamente en la modernización de la economía y de la sociedad en Alemania. Para esto, necesitamos hoy una relación totalmente renovada entre flexibilidad económica y seguridad social. Debemos encontrar juntos un camino social y justo hacia la modernidad. La alianza para el empleo, la formación profesional y la competitividad es, en primera línea, una alianza para las personas: