4. Evaluación provisional 1. Debido a la distribución mundial de las estructuras de producción, el correlativo interés político mun­dial de la industria de los textiles y del vestido y el poder que detentan las grandes compañías comer­ciales y las empresas de marca en este«juego por puños y cuellos», la industria de los textiles y del vestido es un ejemplo excelente de las perspectivas, de los beneficiados y los perjudicados del proceso de globalización. 2. En las últimas décadas, la regulación del comercio de los textiles y de la indumentaria ha hecho, en diversas etapas, una contribución decisiva a la globalización de la producción. El surgimiento de la industria del vestido en muchos países del sudeste asiático, América Central y Europa Oriental en los pasados diez o quince años, es típico de esto. Des­de el inicio, esta regulación estuvo de punta con las normas del GATT. 3. La industria textil de alta tecnología se concentra prin­cipalmente en los países industrializados(con Ale­mania en una posición destacada). En gran medida, la gestión, el diseño y la comercialización de la industria del vestido sigue siendo controlada por los países industrializados, mientras que los sectores con uso intensivo de mano de obra han sido transferidos a los así llamados países de bajos salarios. 4. La supresión del Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido(ATV) para fines del 2004, intensificará la competencia del sector de los textiles y del vestido y, presumiblemente, contribuirá a una espiral a la baja de las normas sociales y ambientales. 5. La reacción predominante de la industria y las polí­ticas en todo el mundo es un mayor desarrollo tec­nológico y el aumento concomitante de la competitividad. Hay indicios incipientes de la exi­gencia de aplicar normas sociales y ambientales(el acuerdo comercial entre los Estados Unidos y Viet­nam, el Grupo de Alto Nivel de la Unión Europea), aún cuando sus intereses proteccionistas son tam­bién bastante notorios. 6. El desmantelamiento total del sistema de cuotas para fines del 2004 reducirá la cantidad de países provee­dores de la industria de los textiles y del vestido a aproximadamente un tercio o un cuarto de los alre­dedor de 160 países proveedores que hay actual­mente. Esta«reducción» de la cantidad de provee­dores probablemente alentará la transferencia de la producción a China(el efecto«aspiradora») y a otros grandes proveedores. 7. En esta reducción, ya es posible observar la regionalización de la globalización, que, en el caso de la Unión Europea, significa un crecimiento de la importancia de la región mediterránea y de Europa Oriental. 8. En vista de la terminación de la regulación multilateral del comercio de los textiles y del vestido, la Unión Europea y los Estados Unidos están comprometidos con políticas bilaterales y orientadas regionalmente, que son aún más sintomáticas de un régimen donde los fuertes dominan a los débiles. Han estado utili­zando el período de diez años del ATV, cuya aplica­ción dilataron, para establecer este régimen, que com­prende una mezcla de reducciones arancelarias, nor­mas de origen, medidas antidumping y acceso prefe­rencial a los mercados. 9. En los países que sufrirán este proceso de«reduc­ción» se perderán cientos de miles de puestos de trabajo. Los nuevos puestos de trabajo que se crea­49