5. ¿Qué vendrá después de las cuotas? Discusión sobre estrategias y sugerencias para la acción Los objetivos del milenio de la ONU incluían reducir a la mitad la pobreza absoluta para el año 2015. La expiración del ATV amenaza con dejar sin efecto este objetivo, en la medida que no se aplique un programa amplio de medidas de ayuda inmediata para muchos trabajadores amenazados con el seguro de paro, los países manufactureros pequeños y las industrias subsidiarias, y si no se introducen mejoras estructurales para las condiciones marco. Para lograr esto, será necesario una ampliación considerable de las actividades realizadas hasta ahora y una mejor coordinación. Ha habido muy escaso debate público sobre la finalización del ATV, ya sea a nivel internacional como nacional. Si bien algunas organizaciones y grupos tales como la OMC, la OIT, la Unión Europea, el ITCB(Oficina Internacional de Textiles y Vestido), el ICFTU(CIOSL–Confederación Internacional de Organizaciones Sindicales Libres), el ITGLWF (FITTVC–Federación Internacional de Trabajadores del Textil, Vestuario y Cuero), Sweatshop Watch, TIE Asia (Intercambio Trasnacional de Información–Asia), están haciendo públicas sus propias posiciones y publicando numerosas revistas especializadas con estudios de diversos expertos, son muy pocas las propuestas de acción conjunta que se han elaborado, y mucho menos implementado. La Conferencia de la Comisión de la Unión Europea sobre el ATV realizada en mayo del 2003 en Bruselas, por ejemplo, entendió que era más un lugar de reunión de distintas posiciones, que un comité para acuerdos comunes. Algunas excepciones a esto han sido el«Foro Laboral Filipino más allá del AMF»(«Philippine Labor Forum Beyond MFA»), establecido por sindicatos de las Filipinas, y un foro de solidaridad internacional para trabajadores de las industrias del vestido en países menos adelantados (PMA), realizado en Dhaka, Bangladesh, del 18 al 19 de agosto del 2003. Pero si, como teme el FITTVC, millones de puestos de trabajo en la industria mundial de los textiles y el vestido corren peligro, es necesario realizar con urgencia mayores esfuerzos por elaborar estrategias y cursos de acción conjuntos. Los capítulos anteriores han enumerado una gran cantidad de actores, cuya importancia económica, intereses y posiciones en el comercio mundial de los textiles y del vestido difieren entre sí. En años recientes, esas diferencias se han hecho decididamente más marcadas. De manera que hoy en día, por ejemplo, junto al conflicto de intereses entre los países industrializados y los países en desarrollo, empleadores y empleados, trabajadores varones y mujeres, y gobiernos y organizaciones no gubernamentales, también hay conflictos de intereses entre esos campos, conflictos que atraviesan las líneas tradicionales. Así, en varios países en transición, han aparecido las empresas transnacionales con filiales en el Tercer Mundo, con un poder económico que ahora excede ampliamente el de los proveedores tradicionales de las multinacionales del Norte. Sobre la base de esta heterogeneidad, no es de sorprender que los demostrados efectos de la culminación del ATV a fines del 2004 – en tanto ya revelan tendencias claras– deban ser analizados tomando en consideración las respectivas«partes interesadas». De ahí que, con relación a los posibles cursos de acción y estrategias, podría no haber soluciones o reparaciones fáciles para determinados países o industrias. En las páginas siguientes se presentará y discutirá el criterio estratégico de una serie de actores que recién se han vuelto evidentes. Presumiblemente, dentro de poco se intensificará el debate internacional, con lo cual será necesario ampliar la lista que sigue a continuación. 51
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El juego mundial por cuellos y puños : la finalización del acuerdo sobre los textiles y el verstido (ATV) agrava las divisiones sociales
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