Nº8 Santiago, Marzo de 2003 Estudios sobre el ALCA Bolivia y el ALCA: El debate sobre la integración hemisférica Raúl Barrios FES Chile Darío Urzúa 1763, Providencia, Santiago, Chile Fono:(2) 341 4040 Fax:(2) 223 2474 feschile@fes.cl www.fes.cl Un debate emergente muy próxima, y avanza pese a sus enormes dificul­tades. En tales circunstancias, el gobierno bolivia­A medida en que se aproxima la fecha establecida no se ha visto obligado de rendir cuentas públicas de su participación en el proceso de la integración para la firma del Acuerdo de Libre Comercio de las hemisférica,yaexponerlosargumentosqueacom­Américas(ALCA), en 2005, la discusión pública pañan su posición negociadora. 1 en Bolivia sobre este tema ha venido adquiriendo una importancia creciente. De ser un tema relativa­mente poco discutido, y concentrado en el interés La segunda razón radica en el cambio sustantivo de sectores empresariales, otros actores de la socie­del sistema de partidos en Bolivia, después de las dad han empezado a interesarse en él, para supe­elecciones de junio de 2002. En efecto, la emergen­rar la difundida ignorancia sobre el tema. Pero es cia de partidos de clara oposición al modelo eco­tambiénciertoqueesteempujedeltemaenlaagen­nómico neoliberal, como fuerzas electorales y da de interés público, está fuertemente impregna­parlamentarias importantes, le añade una mayor do de ideología y diversidad ideológica al debate que se inicia sobre valoraciones subjetivas, al el ALCA. La monotonía del margen de una reflexión discurso liberal, afincado, más articulada y ecuánime Los sentimientos con además, en su control del sobre las ventajas y costos relación al ALCA en Bolivia poder político los últimos años, ha perdido empuje y de una adscripción al acuerdo hemisférico de li­parecen oscilar entre el capacidad de persuasión en bre comercio. miedo, el desconocimiento, Bolivia. Por el contrario, las el rechazo y el fatalismo concepciones críticas al Podemos identificar tres modelo se han fortalecido y razones principales para extendido, mientras la eco­que el debate irrumpa de nomía nacional no encuen­manera más consistente en tra el camino apropiado de su recuperación y el la agenda pública. La primera y quizá más obvia desempleo sigue afectando a una inmensa mayo­es la maduración del proceso de creación de un ría de los bolivianos. área del libre comercio de las Américas, como evi­dencia el resultado de las negociaciones a través El tercer factor es de naturaleza transnacional. No de los dos documentos borradores elaborados cabe duda que la construcción de redes de inter­hasta fines del año 2002, por los representantes cambio de información y comunicación sobre el gubernamentales. Este es un dato respecto del cual ALCA, y el creciente activismo de organizaciones sectores importantes de la sociedad boliviana tien­sociales en el ámbito regional contra este proyecto, den a preocuparse, pues el ALCA es una certeza tienen un efecto directo en los procesos de decisión Raúl Barrios es sociólogo y especialista en política internacional. Consultor independiente. 1 1