Pro Sur 1995 Política comercial: sus límites ante los desafíos sociales y ecológicos globales Michael Dauderstädt Traducción del alemán: Bet Gerber 1- BIENESTAR ES MAS QUE RIQUEZA Los años 80 reforzaron la concepción de economía de libre mercado y también la del libre comercio mundial, íntimamente ligada a la primera. Sin embargo, su avance se vio limitado por fuertes intereses económicos, en consecuencia de los cuales proliferaron las barreras comerciales no tarifarias y otras formas de proteccionismo. No obstante, los partidarios del libre comercio detentan un balance sorprendentemente exitoso gracias a procesos como el proyecto de mercado interno de la CE, la creación del Area Económica Europea, la zona de libre comercio norteamericana NAFTA y su ampliación, acordada en Miami, la Cooperación Económica del Asia y del Pacífico(APEC), la apertura e integración a la economía mundial de Europa Central y Oriental, el establecimiento de numerosas medidas de liberalización en el Sur y el cierre de la Ronda Uruguay del GATT. Junto con la liberalización, creció el comercio y la proporción del mismo en el Producto Bruto Social. Esto implica que los objetivos de la economía nacional dependen en mayor medida de los procesos económicos mundiales y de la posición de la economía nacional en el mercado mundial, tal como lo demuestra el intenso debate desarrollado en torno a la calidad de los sitios de radicación y a la competitividad. La intensificación de las interpelaciones económicas también vincula a las sociedades. El ingreso, los riesgos y la calidad de vida se determinan en un contexto global o al menos con relación a procesos de desarrollo internacionales El crecimiento dirigido por el mercado de los años 80 decepcionó a aquellos cuyas necesidades sólo pueden articularse débilmente en el mismo. En los años 90, los escépticos y los frustrados del mercado intentan inclinar el péndulo a favor del medio ambiente y de los marginados socialmente, señalando que en muchos países ricos y pobres, la riqueza se adquirió con la pobreza de una proporción cada vez mayor de la población. El hecho es que, a más tardar, a fines de los'80, las organizaciones internacionales y sociales dirigieron su atención a un proceso de desarrollo amenazador: - El calentamiento global del planeta pone en peligro-aun cuando no se pueda demostrar con certeza científica- el bienestar de grandes franjas territoriales, sobre todo en los países pobres, que no pueden costear medidas de protección abarcativas y dependen en mayor medida de la agricultura. - El agujero de ozono, cada vez más grande, dio lugar a una de las iniciativas internacionales ambientalistas más importantes, el Tratado de Montreal para la reducción de HCFC.