L A POLÍTICA DE DEFENSA BRASILEÑA : DIAGNÓSTICOS , PROPUESTAS Y PERSPECTIVAS PARA LA COOPERACIÓN REGIONAL R ESUMEN Con la aprobación en el 2005 de la Política Nacional de Defensa(PND) Brasil avanza en la formulación de una política pública que supere las concepciones de la época de la dictadura militar, ampliando la participación del sector académico. Una consideración territorial integral –Amazonia y Atlántico Sur–, las perspectivas de crecimiento de la industria militar, la protección del medio ambiente y la cooperación estratégica para combatir el delito son algunos de sus aciertos. Sin embargo, en este policy paper se critica la ausencia de otros sectores, como el poder legislativo y la sociedad civil, durante el proceso de elaboración de la PND, con lo que se mantiene una perspectiva primordialmente militar de la defensa, y la omisión de una definición precisa de líneas de acción, tareas y actores concretos. I NTRODUCCIÓN D urante la última década, la estructu­ra institucional del área de seguridad brasileña pasó por un gran proceso de reordenamiento, cuyo principal objetivo fue su adaptación a la vigencia plena del Es­tado social de derecho y al correspondiente control civil sobre las Fuerzas Armadas. Igual­mente, con ello se buscó facilitar y hacer más efectiva la relación y el diálogo político con otros países, en particular, dentro del ámbito regional. El componente central de ese cam­bio fue la creación del Ministerio de Defensa en 1999, durante el segundo mandato de Fer­nando Henrique Cardoso, con lo cual se re­organizó la estructura política de seguridad y defensa que, durante el régimen militar(1964­1985), estuvo compuesta por seis instancias ministeriales 1 , las cuales se redujeron a cinco a partir de 1990, mediante la eliminación del Servicio Nacional de Información a comien­zos del gobierno de Fernando Collor de Me­llo. Esa estructura era el reflejo del dominio político de las Fuerzas Armadas sobre el Po­der Ejecutivo durante el régimen militar, a la S EPTIEMBRE DE 2006