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Fortaleciendo escenarios de encuentro : un paso más ; Unidad Temática de Género y Municipio, Unidad de Desarrollo Social, Unidad de Desarrollo Económico Local, Red de Mercociudades
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p resentación genera l El Programa«Barrido Otoñal» se implementó por prime­ra vez entre el otoño e invierno del año 2002, como una expe­riencia piloto de la Comisión de la Mujer de la Intendencia Municipal de Montevideo, buscando« desarrollar una línea de política social que apuntara a brindar una experiencia socio laboral alternativa, de carácter transitorio, dirigida a mujeres en condiciones de pobreza jefas de familia.» 1 En nuestro país, los hogares con jefatura femenina han aumentado en forma sistemática, potenciando la vulnerabili­dad de estos grupos familiares en cuanto a la satisfacción de las necesidades de desarrollo personal y social de sus inte­grantes, así como una mayor dificultad para la resolución de sus necesidades básicas. Nacional(1) Mvdeo.(2) Tasa de actividad Masc. Fem. 59,7 general 70,0 51,8 Tasa de ocupación Masc. Fem. 50,9 general 62,4 43,2 Tasa de paro Masc. Fem. 13,3 general 10,8 16,7 Los datos corresponden al último trimestre marzo/mayo del 2004, según Comunicado de Prensa de la Encuesta Conti­nua de Hogares de esa fecha, realizada por el Instituto Nacio­nal de Estadísticas. www.ine.gub.uy/comunicados La feminización de la pobreza es producto entre otras cau­sas de un mayor índice de desocupación femenina frente a la masculina y menores oportunidades de acceso a seguros y ser­vicios sociales. La responsabilidad de los cuidados familiares en manos de las mujeres se suma como otra barrera más para el desarrollo de proyectos laborales estables que permitan el logro de mayores niveles de autonomía económica y social. En el marco de una situación socioeconómica definida como de«emergencia social» y orientado por el eje«Por más oportunidades laborales» del Plan de Igualdad de Oportunida­des y Derechos para la Ciudad, el Programa Barrido Otoñal se propuso«desarrollar –mediante convenios sociolaborales con ONGs especializadas–, una experiencia laboral transi­toria que permita a un grupo de mujeres pobres jefas de familia, obtener un sustento económico estable durante 5 meses en el año y la oportunidad de incluirse en una pro­puesta de fortalecimiento personal y social que promueva mejores condiciones para el desarrollo de estrategias de generación de ingresos.» 2 d escripción del program a El diseño del Programa fue pensado por Comisión de la Mujer conjuntamente con División Limpieza y coordinado con la Unidad de Convenios de la IMM. En el mes de febrero02 se realizó un llamado a propuestas a ONGs inscriptas en el Re­gistro Abierto para Convenios Socio–laborales, el que tuvo como resultado el Convenio con 7 instituciones sin fines de lucro, quienes se hicieron cargo de la implementación de la tarea socio–laboral propuesta, para la atención de 7 Centros Comerciales de la ciudad de Montevideo. Para el 2003, se en­tendió pertinente acumular los aprendizajes surgidos del pri­mer año, por lo que se implementó en convenio con las mis­mas 7 organizaciones adecuando las propuestas pedagógicas según la experiencia anterior. Para el 2004, se realizó nueva­mente un llamado abierto a propuestas, lo que produjo la re­novación de 6 convenios y el ingreso de una nueva ONGs al equipo de implementación del Programa. Se realiza en 7 zonas comerciales de la ciudad, las que han sido revisadas y reformuladas año a año. Manteniendo las mismas zonas territoriales, según el rendimiento demos­trado por las mujeres y la movilidad de necesidades de lim­40 1 Evaluación Proyecto Barrido Otoñal, Documento de Trabajo, Comisión de la Mujer/IMM, 2002. 2 Mazzotti, M. Proyecto Barrido Otoñal–IMM. Trabajo presentado en Diploma de Política Sociales, 2003.