Argentina reordenar la multiplicidad de programas existentes en esa cartera en tres grandes líneas: una de carácter más ligada a la economía social, otra relacionada con la problemática alimentaria y una tercera con eje en las familias de mayor vulnerabilidad. Esta perspectiva, arropada en aumentos muy considerables del presupuesto del ministerio, que se vio reflejada por ejemplo en el aumento significativo de la cobertura a las pensiones no contributivas, declaró además el interés de conformar una“Red Federal de Políticas Sociales”, en la cual la intervención territorial se expresó en un abundante número de Centros de Integración Comunitaria(CICs) que se fueron construyendo en años recientes. Avances muy parciales en el Plan Ahí, cuyo propósito declarado es la gestión integral en el territorio comunitario, se inscriben en una misma línea de intervención que requiere ser fortalecida en sus alcances y capacidades de gestión. A esto se suma la necesidad de lograr avanzar hacia una mejor y más eficiente articulación entre el mencionado Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados(aún con una población beneficiaria superior a 500.000 personas) y otros dos programas creados a partir del 2005 para dar salida a quienes estaban en dicho plan: por un lado, el Programa Familias(bajo la órbita del Ministerio de Desarrollo Social, cuyo padrón de cerca de 600.000 beneficiario se ha nutrido en un número importante de anteriores beneficiarios del programa de“Jefes”) y por otro, el Seguro de Capacitación y Empleo, creado en el marco del Ministerio de Trabajo, que cuenta en la actualidad con un número cercano a 100.000 beneficiarios. 3 DE LAS POLÍTICAS SOCIALES: UN BREVE PARÉNTESIS CONCEPTUAL EL PROCESO POLÍTICO EN TORNO AL DISEÑO Y LA IMPLEMENTACIÓN Las esbozadas reformas experimentadas en cada ámbito de la política social argentina se inscriben(aún cuando hayan estado más ligadas a las dinámicas endógenas de un sector específico, que articuladas como conjunto) en un contexto político-institucional más amplio. Por tal motivo, debe prestarse atención a las reglas políticas y los procesos de toma de decisiones en la gestión de los programas y políticas sociales. El proceso político y su incidencia en la formulación de las políticas públicas, se 34