Brasil Progresista desde El Sur”, com uma reflexão sobre propostas e desafios para formulação de políticas públicas que dêem base para o discurso político do progressismo no Cone Sul. 1 EM QUE SE INSCREVE O GOVERNO PROGRESSISTA DO BRASIL PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS DO CONTEXTO SOCIAL, ECONÔMICO POLÍTICO Nas décadas de 70 e 80, como a maioria dos países da América Latina, o Brasil viveu um momento de tentativa de implantação de uma proposta de Estado ajustador, em parte sob a tensão de regimes autoritários, implantando-se políticas públicas com base modernizadora e conservadora. Na década de 80, viveu-se o aprofundamento das dificuldades de formulação de políticas econômicas, inclusive gerando conflitos internos no poder. Apesar da intervenção do modelo implementado na economia, especialmente com os reflexos da globalização, no campo jurídico-social testemunhou-se avanços significativos na democracia brasileira com a instalação do processo constituinte (87/88), e a promulgação da Constituição-Cidadã de 1988. Sem dúvida, um período de conquistas democráticas em função das lutas sociais empreendidas, refletindo também uma disputa de hegemonia. Foi um momento da história brasileira onde se verificou importantes conquistas no campo social, gravadas no texto constitucional, definindo princípios fundamentais e bases políticas com relação aos direitos sociais, a exemplo da seguridade social, educação, cultura, saúde, emprego, comunicação, bases para a formulação do Estatuto da Criança e do adolescente, e outros itens de valor político-social similar. Nas eleições de 1989 com Lula e Fernando Affonso Collor de Mello candidatos, com projetos opostos, venceu o Collor, dando vitória para a classe dominante no país. No período desse governo predominou uma“[...] intensa centralização administrativa; suas hipertrofia e distorção organizacional, por meio do empreguismo, da sobreposição de funções e competências e da feudalização. Sua ineficiência na prestação de serviços e na gestão; sua privatização expressa na vulnerabilidade aos interesses dos grandes grupos econômicos e na estrutura 50